淮安市下辖了4个区、3个县，合计7个区县。
淮安市地处江苏省北部中心地域，淮河下游。北接连云港市，东毗盐城市，南连扬州市和安徽省滁州市，西邻宿迁市。东西最大直线距离132千米，南北最大直线距离150千米，面积10030平方千米。
下辖清江浦、淮阴、淮安、洪泽4区和涟水、盱眙、金湖3县。淮安经济技术开发区、淮安工业园区计划单列，统计单独列统。全市有57个镇、38个街道（办事处）。
淮安市历史起源
早在五六千年前就有先民们活动的踪迹，并留下载入史册的“青莲岗文化”。夏商周时期，市境为“淮夷”“徐夷”聚居地。春秋战国时期，既有吴王夫差开凿的邗沟（即淮扬运河）沟通江、淮，又有陆上干道—善道通达南北。
《淮系年表·序言》称包括市境在内的古淮河中下游地区“交通灌溉之利甲于全国”，成为列强争夺的重要地区，先后为吴、越、楚所有。