（一）充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性。
学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。改革开放特别是进入新世纪以来，我省学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高，3—5岁适龄儿童毛入园率达62.5%。但总体上看，学前教育仍是我省各类教育中的薄弱环节，主要表现为教育资源短缺、投入不足，师资队伍不健全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，一些地方“入园难”问题突出。
当前，人民群众对发展学前教育具有强烈的愿望和呼声，党中央、国务院对发展学前教育提出了更高要求。办好学前教育，关系千千万万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。各级人民政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入政府工作重要议事日程，抓紧抓好，努力开创学前教育发展新局面。
（二）必须坚持发展学前教育的五项原则。
——必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。
——必须坚持政府主导，社会参与，公办民办并举，落实各级人民政府责任，充分调动各方面积极性。
——必须坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍。
——必须坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务。
——必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。
（三）明确我省学前教育发展的主要目标。
到2015年，普及学前一年教育，经济发达地区基本普及学前三年教育，学前三年毛入园率达到70%，其中，到2013年，学前三年毛入园率达到69%；到2020年，基本普及学前三年教育，学前三年毛入园率达到75%以上。重视残疾儿童学前教育。
