第1个回答 2021-03-06
这次土地确权，依据是第二轮承包时按人平均分配的土地，也就是全村现在总耕地6000多亩，未确权荒地就有2500多亩。为什么过去会有这么多的荒地呢？其实这些原本不是荒地，是早年的林地，人们逐年把树林毁了，开垦成了耕地，年长日久形成了事实。这几年上级部门又兴建水利，打了不少水井，对荒地进行了开发利用，所谓的荒地已变成良田，有的比原先承包分到的地也好了，但只掌握在少部分人手中。
早些年就有人提出将荒地平均分配，第二轮承包地时又有人提出，方案也已确定，但在执行中困难重重，执行当中出现问题，当时担任村干部的辞职不干，又没有新的接替人，这件事一直拖到现在没有能实行。其间几任乡干部也曾经来村处理，最终不了了之。这样“荒地”就一直仍由开垦者耕种。现在土地政策实行的是“增人不增地，减人不减地”的办法，就更加引发了土地多少的矛盾，很多农民又提出要平分这些荒地的问题。
这次土地确权后的集体资产认证，这部分土地本应属于集体所有，可就是怕引起矛盾冲突，一些干部和群众也就回避发生矛盾冲突，明知应如何解决，而不敢作为。即使这些所谓的荒地不能平分，也应收取适当的承包费用，才能平复全村的民心。
即使开荒人为了土地费心费力，但也种了三十多年受了益，何况想一直占为已有成终身财产？毕竟土地属集体所有，这个集体就是全体村民。
如何解决“荒地”的问题，目前也没有好的政策支持，让村民自治解决，还确实是个头痛的问题，欢迎大家评议讨论，也许真还有更好的办法。
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