什么是三项制度改革？

Question

如题所述

Answer 1

我国将加快国企三项制度改革 新华社 2001年6月6日
当前国有企业改革进展很不平衡，一些企业劳动、人事、分配三项制度改革滞后，需要加快推进。国家经贸委今天就此作出部署，要求国家重点企业及各省、自治区、直辖市确定的国有大中型骨干企业力争在近一两年内建立和完善企业内部机制。
国家经贸委副主任蒋黔贵在此间召开的全国深化国有企业内部改革工作会上说，10年前全国就开始提出并推进国企劳动、人事、分配制度改革，但目前相当一部分国企的改革还没有到位。去年底的一项调查表明，千户企业中，只有49．9%实行全员竞争上岗制度，46．9%的企业取消了干部与工人的身份界限。事实表明，企业内部机制转变不到位是国企长远改革与发展中一大隐患，必须进一步深化国企内部三项制度改革。
蒋黔贵说，在企业人事制度改革方面，要尽快建立管理人员竞聘上岗、能上能下的机制。企业要精减职能部门，减少管理层次。今后，除少数应由出资人管理和应由法定程序产生或更换的企业领导人员外，对所有管理人员都应实行公开竞争、择优聘用。要坚决打破“干部”和“工人” 的身份界限，变过去的身份管理为岗位管理。
企业用工制度改革的重点是尽快建立职工择优录用、能进能出的机制。今后，除国家另有规定外，任何部门、单位或个人都不得强制企业接受人员。企业要积极优化劳动组织结构，合理确定劳动定员定额，严格劳动管理。企业中凡是具备竞争条件的岗位都应实行竞争上岗。对在岗职工要进行动态考核，依据考核结果实行内部淘汰；对不胜任工作和未竞争到岗位的人员，要进行转岗或培训；对不服从转岗或经培训仍不能胜任工作的人员，企业可依法与其解除劳动关系。
企业分配制度改革的重点是尽快建立收入能增能减、有效激励的机制。企业要进一步完善内部分配办法，建立以岗位工资为主的基本工资制度，明确规定岗位职责和技能要求，实行以岗定薪、岗变薪变。企业的岗位工资标准和职工收入水平一定要与企业效益和职工的实际贡献挂钩，坚持收入分配重点向关键岗位和科技人员倾斜。但企业经营者收入分配制度改革涉及一系列复杂配套问题，应积极探索，谨慎试点。 这场改革紧紧围绕人力资源管理重点，将关系到公司发展命运、占总岗位数20%左右的关键岗位确定为公司的核心员工层。让在竞聘上岗中的管理、技术、业务等专业领域的优秀人才脱颖而出，并被公司纳入核心员工层管理，对于今后有针对性地制订人力资源管理制度，提高人力资源管理水平、提高企业核心竞争力、留住人才都将发挥重要作用。同时，建立了人才储备制度，针对该公司在宽带、无线等领域的中长期发展和竞争的战略，在宽带、无线通信、市场经营和财务管理等专业部门设置主任工程师、主任经济师、主任会计师等职位，加大对优秀人才激励力度，给予优秀员工相应的高待遇，为其创造独当一面开展工作的机会和环境，为今后进入新的发展领域和迎接更加激烈的市场竞争储备人才。

Answer 2

三项制度改革
三项制度改革，指国务院针对国企的三项制度改革:劳动，人事，分配，以及人事部三项制度改革:公务员制度、事业单位人事制度、工资福利。

改革的内容是 "员工能进能出" 伴随国企转型，国企中的人员也经历着转型，分配制度改革，效率与公平的双重挑战，干部能上能下。

中文名称
三项制度改革
改革
劳动，人事，分配
机构
国务院
企业三项制度改革三项制度改革的意义国有企业三项制度改革国企三项制度改革什么是三项制度改革三项制度改革实施方案深化三项制度改革三项制度改革的内容包括三项制度改革方案国有企业三项制度改革方案
定义

我国将加快国企三项制度改革
当前国有企业改革进展很不平衡，一些企业劳动、人事、分配三项制度改革滞后，需要加快推进。国家经贸委今天就此作出部署，要求国家重点企业及各省、自治区、直辖市确定的国有大中型骨干企业力争在近一两年内建立和完善企业内部机制。
国家经贸委副主任蒋黔贵在此间召开的全国深化国有企业内部改革工作会上说，10年前全国就开始提出并推进国企劳动、人事、分配制度改革，但目前相当一部分国企的改革还没有到位。去年底的一项调查表明，千户企业中，只有49．9%实行全员竞争上岗制度，46．9%的企业取消了干部与工人的身份界限。事实表明，企业内部机制转变不到位是国企长远改革与发展中一大隐患，必须进一步深化国企内部三项制度改革。
蒋黔贵说，在企业人事制度改革方面，要尽快建立管理人员竞聘上岗、能上能下的机制。企业要精减职能部门，减少管理层次。今后，除少数应由出资人管理和应由法定程序产生或更换的企业领导人员外，对所有管理人员都应实行公开竞争、择优聘用。要坚决打破“干部”和“工人” 的身份界限，变过去的身份管理为岗位管理。
企业用工制度改革的重点是尽快建立职工择优录用、能进能出的机制。今后，除国家另有规定外，任何部门、单位或个人都不得强制企业接受人员。企业要积极优化劳动组织结构，合理确定劳动定员定额，严格劳动管理。企业中凡是具备竞争条件的岗位都应实行竞争上岗。对在岗职工要进行动态考核，依据考核结果实行内部淘汰；对不胜任工作和未竞争到岗位的人员，要进行转岗或培训；对不服从转岗或经培训仍不能胜任工作的人员，企业可依法与其解除劳动关系。
企业分配制度改革的重点是尽快建立收入能增能减、有效激励的机制。企业要进一步完善内部分配办法，建立以岗位工资为主的基本工资制度，明确规定岗位职责和技能要求，实行以岗定薪、岗变薪变。企业的岗位工资标准和职工收入水平一定要与企业效益和职工的实际贡献挂钩，坚持收入分配重点向关键岗位和科技人员倾斜。但企业经营者收入分配制度改革涉及一系列复杂配套问题，应积极探索，谨慎试点。 这场改革紧紧围绕人力资源管理重点，将关系到公司发展命运、占总岗位数20%左右的关键岗位确定为公司的核心员工层。让在竞聘上岗中的管理、技术、业务等专业领域的优秀人才脱颖而出，并被公司纳入核心员工层管理，对于今后有针对性地制订人力资源管理制度，提高人力资源管理水平、提高企业核心竞争力、留住人才都将发挥重要作用。同时，建立了人才储备制度，针对该公司在宽带、无线等领域的中长期发展和竞争的战略，在宽带、无线通信、市场经营和财务管理等专业部门设置主任工程师、主任经济师、主任会计师等职位，加大对优秀人才激励力度，给予优秀员工相应的高待遇，为其创造独当一面开展工作的机会和环境，为今后进入新的发展领域和迎接更加激烈的市场竞争储备人才。

Answer 3

简单来讲主要包括人事制度改革、用工制度改革、分配制度改革。

如果展开来分析实际上也是组织架构战略化、人员编制效能化、人员匹配市场化、人员考核可量化、优胜劣汰制度化、薪酬标准市场化、工资福利差异化等八个方面进行的系统化体系设计。



（一）人事制度改革方面：

1、精简组织机构：完善以市场为主体的组织体系与管理流程。建立规范的法人治理结构，精减高效（人员精简、缩减管理幅度、提升人均效能），同时完善三定，做到增人不增薪，减人不减薪的年度薪酬包，铭拓咨询专家可以做到345的用人机制暨3个人做5个人的工作领取4个人的工资，实现多赢。

2、打破行政级别：让政府的归政府，企业的归企业，打破旧有的观念，不再对应行政级别，实际上打破传统的“干部”和“工人”之间的界限，也是这次改革的痛点，头上的光辉和身份的象征，让旧有观念的人，难以适应。有时候总部和权属公司之间的级别还有人斤斤计较，感觉权属公司负责人如果薪酬比集团总部的人高了，心里也很难接受，这种固有的观念要割除，从董事长、总经理等决策层就要彻底。

3、赛马不相马、竞聘上岗。民营企业为什么能够社会化招聘？能够高薪聘请职业经理人？因为他们的用人观念是能者上、平者让、庸者下，是你能够带来什么效益，我就给你什么样的薪酬，做到责权利对等的同时，实现赛马不相马，有能力你就竞聘上岗。建立人才市场化，公开答辩、公正评价、公示测评结果，不拘一格用人才。

4、考核管理是保障：考核一定要依据年度经营目标和任期目标，杜绝短期短视的大跃进等现象出现，考核落脚点在于岗位说明书，上面规定了什么，我们就要考核什么，确定量化的考核指标。考核指标设置一般建议3-5个，最多不要超过8个，每个权重设置不应低于10%。同时建议考核指标设置为动态指标。

5、将考核激励进行到底：考核结果一定要做好应用，绩效管理和考核不是为了薪酬的分配，而是实现考核的增量和考核激励作用，挖掘每个个体和团队的潜在内动力，长短期结合，只是将任期激励和中长期激励对于被考核人动力和激励不足，奖优罚劣，不要你好我好大家好的考评结果出现，根据企业发展阶段和规模，更甚者可以引进强制分布，这个需要更大的魄力，破铜烂铁（奖牌和荣誉的代名词）不值钱，放心的发，大胆的颁就好。

Answer 4

三项制度改革，指国务院针对国企的三项制度改革:劳动，人事，分配，以及人事部三项制度改革:公务员制度、事业单位人事制度、工资福利。

改革的内容是 "员工能进能出" 伴随国企转型，国企中的人员也经历着转型，分配制度改革，效率与公平的双重挑战，干部能上能下。

中文名称
三项制度改革
改革
劳动，人事，分配
机构
国务院
企业三项制度改革三项制度改革的意义国有企业三项制度改革国企三项制度改革什么是三项制度改革三项制度改革实施方案深化三项制度改革三项制度改革的内容包括三项制度改革方案国有企业三项制度改革方案
定义

是指国务院针对国企的三项制度改革:劳动，人事，分配 。

人事部三项制度改革:公务员制度、事业单位人事制度、工资福利。

Answer 5

公务员制度、事业单位人事制度、工资福利制度"三项制度"改革