平行志愿填报分为首次志愿和征集志愿，也叫一志愿和二志愿。首次志愿投档录取结束后，肯定会有没有招够人数的院校，考试院就会公布缺额院校及专业名单，这时候没有被录取的考生就可以网上填报征集志愿了。也就是说，征集志愿填报的都是首次志愿录取结束后的缺额院校及专业。
1、征集志愿是指在每一批次录取结束之后，省级招办将录取未满额的院校和余缺计划数向社会进行公布，供尚未被录取并达到分数要求的考生进行选报。
2、达到分数要求且未被录取的考生才能填报。这一句话有两个重点：第一是未被录取的考生。已经被高校录取的考生不能参加征集志愿。第二是分数达到要求，即符合本批录取控制线或降低一定分数，但是否降分要看院校具体要求，一般来说会先征集线上考生。
征集志愿高校都很差
大家都知道，征集志愿的由来，很大一部分是因为院校没招满人数，所以开通的一次补录环节。看到这里，很多家长和考生就会形成一个常识——“这个高校连人数都没有招满，肯定很少人报。很少人报，那这个学校这个专业肯定不受欢迎，没人要的东西，我也不敢要”。故而，放弃这次征集志愿的机会。
其实，由于生源情况的变化，以及政策的变化，一些很好的高校和专业也会参加征集志愿。例如，每年北京市本科一批征集志愿的高校中不乏“211”高校，许多学校建校历史悠久、师资力量雄厚。