阅读导航 1 绪论 着力构建体现党性、 连接民心的服务平台 001 第一章 建设服务型党组织的重要意义 006 要论摘编 006 一、建设服务型党组织是 践行党的宗旨的重要载体 007 二、建设服务型党组织是 应对新形势新挑战的迫切需要 010 三、建设服务型党组织是 实现党的执政使命的必然要求 013 四、建设服务型党组织是 服务型政府建设的重要推力 018 资料与数据 党的群众路线教育活动 016 说服务 020 案例与启示 江苏吴江：党员干部进万家 “三解三促”成效大 021 浙江景宁：“乡会村开” 推进服务型基层党组织建设 024 第二章 服务型党支部建设的主题 027 要论摘编 027 一、服务大局 028 二、服务群众 031 三、服务党员 039 资料与数据 党员干部如何讲大局、顾大局 030 论群众工作——重要论述摘编 038 案例与启示 云南省会泽县：提高基层党组织 服务发展能力 041 从孟连事件到孟连经验 ——谈“三五”群众工作法 043 第三章 服务型党支部建设的指导方针和基本要求 046 要论摘编 046 一、坚持贯彻落实“围绕中心、服务大局、 拓宽领域、强化功能”的指导方针 047 二、提升服务功能 049 三、提升服务水平 052 四、提升党内基层民主政治建设水平 055 五、创新基层党建工作 062 六、充分发挥服务型党支部推动发展、 服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用 065 资料与数据 创先争优要念好服务群众“三字经” 051 不要把党务公开等同于政务公开 056 黄炎培的“历史周期律” 061 顺口溜里“读懂”社情民意 067 案例与启示 江苏连云港海州区：学习贯彻十八大精神 推进服务型党组织建设 069 浙江杭州：全面创建服务型基层党组织 070 第四章 加强和改进服务型党支部 做好服务大局的工作 073 要论摘编 073 一、服务发展是服务大局的第一要务 074 二、维护稳定是服务大局的第一责任 081 三、坚决维护党的集中统一 093 四、抓住中心，统筹兼顾 094 资料与数据 四个“更加自觉” 深入贯彻落实科学发展观 078 农村基层党组织“五化”现象亟待破解 086 领导干部使用微博的几条建议 089 公共服务包括的内容 091 毛泽东：最早提出 统筹兼顾工作方法的领导人 095 案例与启示 浦东张江高科技园区：把党的组织建在 经济社会发展最活跃的细胞上 098 陕西铜川市：以基层党建创新 促进科学发展 101 第五章 加强和改进服务型党支部 做好服务群众的工作 104 要论摘编 104 一、健全服务群众制度 105 二、健全联系群众制度 108 三、大兴密切联系群众之风 110 四、做好接待群众工作 114 五、健全维护群众权益机制 117 六、建立联系和服务群众的网络 118 七、探索建立党员在居住地发挥服务作用的机制 120 八、结对帮扶困难群众 122 九、参加以服务群众为主要内容的 主题实践活动 125 十、参加设岗定责活动 126 十一、参加社会公益活动 130 十二、推广党员承诺制 133 十三、开展党员志愿者服务活动 136 十四、健全党员立足岗位创先争优长效机制 137 资料与数据 党性分析评议要把握好四个环节 106 中共中央关于改进工作作风、 密切联系群众的八项规定 112 语言运用四要点 115 树典型要注意处理的几种关系 129 常见的几种公益活动 131 “一诺千金”的故事 134 创先争优活动的主要内容 138 案例与启示 山西壶关县：党员干部 直接联系群众的成功实践 140 江苏省：发挥新媒体 联系服务群众的重要作用 144
第六章 加强和改进服务型党支部 做好服务党员的工作 147 要论摘编 147 一、建立健全教育、管理、服务党员长效机制 148 二、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制 153 三、尊重党员主体地位、保障党员民主权利 156 四、切实做好关心爱护党员工作 159 五、加强对老党员的关怀帮扶 162 六、加强对生活困难党员的关怀帮扶 163 七、改进对流动党员的教育、管理、服务 165 八、关心党员思想政治上的进步和提高 168 九、建立健全党员集中轮训制度 173 十、广泛开设党员“流动课堂” 174 十一、健全党内表彰制度，增强党员荣誉感、 责任感、使命感 175 资料与数据 党员谈心制度 149 党员教育程序 151 半根香蕉的故事 154 党员享有的六项民主权利 158 《流动党员活动证》知多少 167 学会鼓励他人 170 召开表彰大会工作程序 178 案例与启示 内蒙古阿荣旗：构建“1+4” 服务党员新模式 179 永登:全面提升流动党员 教育管理服务水平 181 第七章 构建城乡一体化党建工作新格局 184 要论摘编 184 一、建立健全城乡党建统筹推进机制 185 二、建立健全城乡党组织互帮互助机制 188 三、建立健全城乡党员一体化管理机制 191 四、建立健全城乡互促的党建工作机制 195 五、统筹城乡基础设施建设和公共服务 197 资料与数据 城乡二元结构的危害 186 瞎子和瘸子 190 党的基层组织设置的基本原则 194 基本公共服务有哪些 199 案例与启示 贵州金沙：长坝乡昆仑村 村企联建实现三大转变 200 整合资源整体联动 全面推进城乡统筹基层党建工作 201 第八章 以群众路线教育实践活动 助推服务型党支部建设 206 要论摘编 206 一、开展党的群众路线教育实践活动的 重要意义 207 二、坚定理想信念，坚守共产党人精神追求 210 三、深入推进党员干部作风建设 215 四、提高新形势下群众工作科学化水平 218 五、建立健全群众路线教育长效机制 222 资料与数据 何谓“本领恐慌” 210 权力观四问 213 古代的清官廉吏 216 开展群众路线教育实践活动 应着力解决五个问题 220 开展党的群众路线教育 要做到五个贯穿始终 223 案例与启示 心系群众鱼得水 226 组工干部要在“四多四少”中 走好群众路线 229 第九章 以服务型党支部建设 推动基层服务型政府建设 232 要论摘编 232 一、推动基层政府树立服务理念 233 二、推动基层政府转变经济管理职能， 为经济发展提供良好服务 234 三、推动基层政府强化公共服务职能， 构建社会安全网 236 四、推动基层政府创新行政管理方式 238 五、推动建立职能科学、廉洁高效的 基层服务型政府 240 六、推动基层政府加大对公共服务的财政投入 242 七、推动基层政府塑造以人为本的政府形象 243 资料与数据 什么是服务型政府 235 小政府、大社会 239 “小金库”范围 242 案例与启示 珙县县直机关：“三亮三比三评三创” 打造服务型政府 245 浙江省：深入推进效能建设 建设廉洁高效服务型政府 246 第十章 服务型党支部建设的组织与领导 249 要论摘编 249 一、基层党委要发挥领导核心作用 250 二、基层党支部要发挥战斗堡垒作用 254 三、党员要发挥先锋模范作用 256 四、树理念、建制度，保障服务型党支部建设的 持续性和稳定性 259 资料与数据 领导就是服务 253 党群关系 257 案例与启示 贵州习水：以“三关”工程为载体 深化拓展服务型党组织研究 261 北京房山区：实行农村基层组织 “次序动员”机制破解党员发挥作用难题 264 附 录 关于做好党员联系和服务群众工作的意见 267 后 记 271
