证券公司是没有权利向银行发询证函的，只有会计事务所或审计事务所有权向银行发询证函。银行询证函是指会计师（审计）事务所在执行审计过程中，以被审计企业名义向银行发出的，用以验证该企业的银行存款与借款、投资人（股东）出资情况以及担保、承诺、信用证、保函等其他事项等是否真实、合法、完整的询证性书面文件。
注册会计师应当根据具体业务的需要，从本通知所附银行询证函格式中选择适当的银行询证函，并确保函证的完整规范有效。注册会计师应当对银行询证函及回函中所列信息严格保密，仅用于审计（验资）目的，并按照执业准则的要求形成业务工作底稿。
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为有效防范因银行函证回函不实导致的运营风险、法律风险和声誉风险，银行应在以下方面建立和完善银行函证回函工作的内部控制，并确保其有效运行：
（一）明确回函的工作流程，建立相应的授权机制和制衡机制，实现不相容职责的分离；
（二）规范询证函回函用章的管理制度，明确回函用章；
（三）校验询证函印章，确定其与预留印鉴一致无误后，方可办理回函业务；
（四）询证函回函人员应注意核查询证函内容及格式、留存相关回函复印件或影像文件，当发现询证函所载信息与银行信息不相符时，应在回函上按照要求列明不符事项；
（五）加强回函的复核控制，即由函证处理人员根据原始业务记录进行填写，并由主管人员根据授权复核后在回函上签字并加盖有效印章；
（六）建立完备的回函操作记录，记录中应体现处理过程及主管人员复核签字等内控程序；
（七）将回函工作纳入银行内审或内控检查范畴，并对所发现问题及回函投诉事项建立缺陷整改、责任认定和问责机制；
（八）银行函证受理部门名称、地址、联系电话应当公开透明。
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