【篇一】民政构建状况工作报告
（一）基本情况
全县19个乡镇全部设立了民政所，民政所由乡镇主管，民政局负责业务工作指导。全县共有在编民政所人员36名，（民政所实际编制39名），平均每所1.89人，最多的乡镇梅林、湖江镇各有3名工作人员，民政所人员除大田、大埠、石芫、三溪4个乡民政所长稍年轻外，大部分人员年龄偏大，民政所长平均年龄在47岁以上，大专以上文化的占52%。民政所工作人员大多为全额拨款事业编制。民政所都有独立的办公场所，全县民政所办公场所面积1014平方米，共有电脑19台，打印机8台，档案柜26组，办公桌36张。
（二）工作成效
一是民政机构健全。民政所拥有自己的房子、牌子、章子，能独立运行开展工作。二是办公条件得到进一步改善，工作效率有一定提高。三是制度建设得到加强，各项工作正常运转。乡镇民政所统一制作悬挂了民政所3个制度（民政所工作职责、民政所长工作职责、财务人员工作职责）4个标准（城市低保、农村低保、优抚、五保对象享受标准）、1个政务公开栏和1个服务。实行岗位职责制度上墙，确保民政所各项工作规范运转。
二、存在的问题
（一）工作任务繁重，人员编制执行不到位。县县委、县政府一直高度重视基层民政规范化建设工作，曾在2007年乡镇机构改革时，县委、县政府下发了《县乡镇机构改革实施方案》，《方案》中明确了乡镇民政所的人员编制、职能等，在解决乡镇基层民政力量薄弱，改善办公条件等问题，推动基层民政规范化建设奠定了基础。当前民政工作内容多，要求高，都是一些很具体、很细致的涉及群众切身利益的工作。乡镇民政年处于民政工作的第一线，是民政工作的重心和基础，也是反映党和政府执政为民的前沿窗口和纽带，承担了救灾救济、城乡低保、五保供养、基层民主政治建设、村务公开和民主管理、双拥优抚、城乡医疗救助、城乡社区建设、民间组织管理、殡葬管理、慈善和地名勘界、信访维稳等多达20项工作职能，管理的对象成百上千。其中很多工作如城乡低保等都需要进村入户调查，民政助理员的工作任务日益繁重，但目前我县平均每个乡镇只有1.89名工作人员，其中有5个乡镇只配备了1名工作人员（五云、大田、石芫、吉埠、三溪），与繁重的工作任务不相适应。而根据县乡镇机构改革方案要求，每乡镇应设有民政助理员1名（行政编），下设事业单位性质的民政所，确保专业人员2－3人（事业编），显然，多数乡镇的民政工作人员配备没有到位。
（二）兼职过多，分散工作精力。据调查了解，全县36名基层民政工作人员中专职从事民政工作的没有，以民政工作为主，兼有其他工作的24人，占67%乡镇民政工作人员实际上兼有残联、就业服务和社会保障、新农合、工会、妇联、包村驻点、新农村建设等乡镇其它工作。乡镇民政所绝大多数同时承担着乡镇安排的驻点包村、计划生育、综合治理、招商引资以及突击性工作任务，并与其工资挂钩，而这些工作的难度和压力远大于民政工作，民政工作只能挤时间去完成，处于被动应付状态，无法做深做细、做实做好，影响了各项民政政策在基层的落实。除此之外，在民政所挂名挂编，不做或大部分时间不在民政岗位的人员比例还是比较大（据了解有12人，占33%）。
（三）管理体制不顺，工作进展难平衡。目前乡镇民政工作人员的编制、人事权都在所属乡镇，县民政局对其没有管理权，这样乡镇安排民政所其它工作，民政所人员不得不挤占时间从事民政以外的工作。致使民政部门安排的工作任务不能按时保质完成，普遍存在被动应付的现象。本来一周完成的工作半个月甚至一个月完成不了。工作拖沓，不能按时按质完成工作任务是乡镇民政所再平常不过的事了。
（四）工作经费紧缺，办公条件落后。民政工作线多面广，如低保、五保供养、优抚等工作都建立了大量的档案资料，需有专门场所存放，而民政服务对象上门来访办事为数众多，也需有单独的接待窗口，以免影响正常的工作。但目前我县19个民政所中，没有一个乡镇民政所有单独的办公楼，民政所都是仅有一间办公室，没有接待室，有的甚至没有必要的档案室，给工作带来极大不便。一直以来乡镇民政所没有工作经费，严重影响了民生政策的执行和落实力度。上级下拨的民政工作经费均为专项资金，使用途径和范围受限，而民政工作经费过少，且没列入财政预算，对千头万绪的民政业务来说只能是勉为其难，杯水车薪。
三、对策和建议
一是增加民政系统人员编制，解决工作力量薄弱的问题。根据民政工作发展的新特点和新形势下民政工作的新要求，适当增加县、乡镇民政机构人员编制。县民政局当前有8个事业编制无人，乡镇民政行政事业编制也没有落实到位。当务之急就是要解决县、乡镇民政有编无人的状况，尽快充实配强民政工作力量。
二是理顺管理体制，限度地解决兼职过多问题。理顺乡镇民政工作人员管理体制。民政所实行双重管理。民政所所长的任命和民政工作人员的调整事先征求县民政局的意见，同时着力解决乡镇民政所人员兼职问题。乡镇尽可能少安排民政工作人员兼任与民政无关的其他工作，使民政工作人员能一心一意地专职从事民政工作，更好地为广大民政对象服务。
【篇二】民政构建状况工作报告
我们的主要做法是：
一、坚持村务公开，深化基层民主管理，构建平安和谐花桥。
“基础不牢地动山摇”，农村基层政权建设事关农村经济的发展与社会和谐。我镇党委政府着力推进基层民主管理，激发基层组织活力。为了选优配强村两委班子，2011年在第xx届村民委员会换届选举中，我镇严格按照上级要求，依法、依规对村委会进行了换届选举，保证选举的公正、公开、公平。全镇39个村，均平稳完成了第xx届村委会换届选举工作，全镇共选出新xx届村委会成员176人，把一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才吸收进入村“两委”领导班子，村级民主政治建设不断加强。
在“难点村”治理工作上，镇委、镇政府积极探索“难点村”有效形式，充分认识刘常、罗皮塘等“难点村”治理工作的重要意义，千方百计破解制约“难点村”经济发展和民主管理的突出问题，发现刘常村存在主要问题是村务不公开、村委会负债过多、排涝抗旱难度大、生产设施严重损坏，村务难以开展。针对该村实际情况，镇党委、政府派出工作专班设定了8个治理项目，并定人定时完成。特别是狠抓村务公开，制订村务公开制度，定做两块固定宣传栏，坚持每季公开一次村务、财务，深受群众好评。根据罗皮塘村实际问题，设定3个项目定人定时完成。同时，镇组织、文化、纪检等部门形成合力，关注难点村班子治理工作状况，深化村务公开民主管理，开展“五议五公开”示范创建活动，增强村“两委”战斗力、提升村经济发展实力。通过以上措施，“难点村”治理好了，村级经济也得到发展，干群关系不断密切。
为了加强基层政权建设，我镇还全面实行村务公开、民主管理。各村成立了“民主理财小组”，代表村民检查、核实财务账目、相关票据及相关的经济活动事项，对集体财务活动进行有效监管，村务公开民主管理更加深入人心。各村还建立健全了村民代表会议制度、干部党员联系困难户制度及村规民约，进一步规范了村级议事和决策程序，实现了村民的自我管理和自我监督。近年来，我镇各村（社区）村组硬化公路、垸垸通机耕路、村村修建当家塘、中小学校扩改建、兴建卫生室、农家书屋等民生工程都是通过村民议事会表决实施的，村级事务管理提能增效，村（社区）“五议五公开”规范化率达到100%。
二、坚持以人为本，救助资金逐年增长，基本民生保障有力。
农村低保是保障农村弱势群体基本生活的一个国策。根据社会救助标准和“应保尽保”工作准则，我们每年对低保进行一次评审，严格按照个人申报、村民代表会评议、市镇两级联审认定．资金社会化发放的流程进行，并在村镇都设公开栏公示，较好地杜绝了骗保和人情保。目前，我镇农村低保对象1434户2742人，月救助金额达19.49万元，没有一户上访扯皮。
我镇五保对象有737人，我们把这些五保分别交给两所福利院来照看，镇政府要求福利院工作人员每年对分散居住的五保至少上门看望一次，对生活难以自理的要及时接到福利院集中供养，对生活中有困难的五保要及时同所在村委会一起帮助解决。确保困难群众基本生活得到明显改善。我们还积极联系上级部门，争取了省民政厅的“窗口计划”项目，争取市政府支持，按照“亮化、美化、硬化、规范化”的目标要求，投资300多万元对两所福利院进行全面升级改造，为100多名院内五保老人建造了理想的生活环境。同时我们还以院为平台，成立农村空巢老人互助养老协会，为福利院周围的老年人娱乐、休闲、交流、健身提供免费服务。
我镇北面是山区，南面是湖区，自然灾害频发，灾后救助和恢复重建，公共安全事故及因灾致贫的特殊情况时刻警示我镇党委和政府做到未灾先动，闻灾快动。镇政府不但制订周密的应急预案，还要求村村都要履行救灾职能，对因灾致贫户，镇民政办坚持及时调查及时救济，并对救灾对象、救济款物，在镇村公开栏上按时公布，有力保障受灾群众的基本生活。
三、坚持拥军优属，严格落实优抚政策，凝聚军心民心。
我镇是闻名全市的将军镇，从我镇走出去的将军有杜国平、陈康、兰侨、张春生、陈金钰、郭锡章等，拥军优属是我镇的光荣传统，镇党委政府积极支持国防和军队建设，双拥优抚工作再创佳绩。我们经常利用政府网站、广播、电视，报刊等主渠道媒体，采取会议、专栏、墙报、横幅等行之有效的宣传形式，大力宣传我镇军民为民族解放和国家富强而拼搏奋斗的光辉历史，宣传新时期优抚优待的先进典型，引导广大干部群众牢固树立“拥军优属”的观念，一如既往地广泛开展拥军优属活动，倾力为优抚对象办好事、办实事。每年“八一”，我们组织各单位、各村召开座谈会，走访慰问家庭困难的军烈属、残疾军人、复退军人、带病回乡军人、在乡老复员军人，确保优抚对象抚恤补助款落实率100%，义务兵家庭优待金发放率100%。开展退役士兵职业教育和技能培训，提高退役士兵参加职业技能培训率和就业率。2013年完成了460个零散烈士纪念设施修缮保护工作，并通过市民政部门的检查验收。此外，我们还非常重视培养、推荐有能力的退伍军人进入村“两委”班子，到目前为止，我镇在职村主职干部有20%是退伍军人。
【篇三】民政构建状况工作报告
一、全年主要工作
1、城乡低保、救灾救济工作
为了保障困难群众的基本生活，致力改善民生，不断提高困难群众的幸福指数，2011年1月1日开始，对镇辖19个村（社区）的城乡低保对象实行了全面的调整和调高，农村低保从原来的其它类每月10元的标准调高到每月25元，自7月1日之后，三类又从60元/月调高到79元/月。完全实行城乡一体化机制，为了真正做到公开、公平、公正，民政办利用30天的时间对全镇所有村和社区进行了地毯式的普查，对每个低保对象进行重新核对，采取座谈、走访的形式，一个不漏、一个不错，对10178个农村低保对象重新核实，对天灾人祸、大并重病家庭造成特别困难的对象纳入农村低保，通过这次认真的工作，最终确定农村低保共4431户，10178人，城市低保共2498户，6152人，总计：为6929户，16330人，这次共新增低保204户，204人，通过低保的渠道，解决了我镇贫困群众的生活保障，稳定了社会的秩序。
在做好贫困家庭和残疾人对象的危房改造工作中，为黄板村贫困家庭危房户张亚芬3人，红星桥社区危房户张桂英4人等6户困难群众和低保对象新建和修建危房24间，为住房困难群众争取上级资金达8500万元，为特困对象解决了具体困难。
2、慈善分会
xx乡镇慈善分会坚持以人为本，为民解困，积极开展“助医、助学、助残、助困、助老、应急救助”等六大爱心救助活动，让弱势群体切实感受到党和政府的关怀，社会各界的关爱，分享改革成果。六大救助工程的推进实施，为他们度过难关架起了桥梁，特别是今年8月10号，民政办为考入武汉大学的贫困孤儿丁小倩筹资5000元并举行了发放仪式，今年有4位学生得到了救助，慈善助学资金达到1.2万元，确保了学龄学生和求学对象一个不辍学、不退学，让他们都能安心学习。全年共救助社会各类群众2120人次，救助金42万元，其中助困助老1295人，发放善款25.9万元，城乡医疗救助坝坨村白血病人张银权治病花费11万元，解决医疗救助13000元，丁字口社区张碧华患胆管癌解决医疗救助4500元，全镇共医疗救助2660人，发放医疗救助款133.03万元。
3、残联工作
今年5月16日第二十一次法定“全国助残日”主题是“关爱帮扶农村贫困残疾人”。根据上级文件精神，结合我街道的实际情况，助残日期间，会同县残联和社区残疾专干开展形式多样的助残活动。主要有：深入基层到贫困残疾人家中查看危房，协调村委组织人员进行维修，检查残疾人低保发放情况，保障困难残疾人基本生活。全年为解决贫困残疾人崔和祥、田永华等20人及时发放轮椅20辆，白内障免费手术21名，精神病免费服药10名，精神病住院救治3名，脑瘫儿童救治1名，聋儿语训康复救助1名，为残疾人免费体检10人。积极实施阳光助残工程，帮助2家贫困残疾人进行了危房修缮，安臵残疾人就业10名，充分缓解了弱势群体的家庭经济危机，更促进了社会的和谐和稳定。
二、民政工作深入民心
民政工作千头万绪，接触的各类人群较多，但是更多接触的是社会弱势群体，他们在经济上比较困难，在生活上特别需要关心，每当我们完成一件为民服务办实事的时候，内心就感觉到高兴和轻松，所以当我们深入基层群众时，听到更多的言语就是“全靠您，谢谢您”等语言，其实，靠的是党得政策好，要谢的是街道的主要领导，是他们千方百计招商引资发展壮大了地方经济，对地方上的弱势群体实现反哺的良好局面。