第1个回答 2024-05-27
1. 法律分析：根据《中华人民共和国退役军人保障法》第四十八条，各级人民政府应坚持普惠与优待叠加原则，保障退役军人在享受普惠性政策和公共服务的基础上，根据其服现役期间的贡献和各地实际情况给予优待。参战退役军人在此基础上应得到更高标准的优待。
2. 两参人员保障：两参人员，即曾在部队服役并参加过作战的退役军人、参加核试验军队退役人员和其他涉核岗位军队退役人员，将被纳入优抚对象保障范畴。与过去的救助认定不同，这次将是全员认定。
3. 认定程序：所有两参人员都将被纳入优抚对象保障范畴。两参人员的身份认定补充文件将下发，以确保全部发放优抚证。
4. 抚恤优待制度：根据第四十九条，国家将逐步消除退役军人抚恤优待制度的城乡差异和地区差异，建立一个统筹兼顾、平衡发展的抚恤优待量化标准体系，以提升整个制度的公平性和合理性。