原因有以下几点：1、一般说来，国债利率以银行利率为基准，一般要略高于同期银行储蓄存款利息，以利于投资者购买国债。但不要过高于银行储蓄
存款利率，否则形成存款“大搬家”。
2、当社会资金供应充足，国债利率即可降低；当社会资金供应紧张，国债利率必须相应提高。否则，前者可能导致国家额外的利息支付；后者可能导致国债发行不顺利。
扩展资料
作为储蓄存款提前支取的话，存期内提前支取按规定均按活期存款利率计息。若部分提前支取，则支取部分按活期利率计息，未支取剩余部分仍按原定利率计息。而国债一经购买后，在国债发行期内提前兑付不计付利息，在发行期后，存期内提前支取还需扣付本金260的手续费。但国债兑付对提前兑付计付的利率水平大大优于储蓄，规定为：满一年不满二年按一年期储蓄利率，满二年不满三年按二年期储蓄利率，满三年的按三年期储蓄利率计息，与储蓄存款提前支取一律按活期储蓄计息相比，国债更好地维护了投资人的收益。