中国国家审计准则的制定源于《中华人民共和国审计法》（即《审计法》）及其实施条例，同时借鉴了国际审计准则的成功经验。这一准则的制定旨在深入贯彻《审计法》，推动法治进程，增强政府行政管理的法制化、制度化和规范化。
首要目标是确保《审计法》的全面实施，通过审计工作，推进依法治国，促进各级政府机关依法行政，从而实现审计工作的标准化和专业性。这包括要求审计机关和审计人员在执行审计任务时，严格遵循统一的审计准则，以此规范他们的行为，提升审计工作的精确度和公正性，明确审计责任。
此外，准则的制定还着眼于促进审计机关和审计人员更好地履行法定职责，维护国家的财政经济秩序，打击腐败，确保经济的健康稳定发展。它通过提供明确的指导，强化审计工作的效能，对于维护社会公正和推动国家整体利益起到了关键作用。
本序言旨在说明中国国家审计准则的制定依据、目标、体系、法律效力、适用范围、制定与发布程序、修订和解释权等问题。为了规范和指导审计机关和审计人员执行审计业务的行为，保证审计质量，防范审计风险，发挥审计保障国家经济和社会健康运行的“免疫系统”功能，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和其他有关法律法规，制定本准则。
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