第1个回答 2022-06-16
解放初期，中国和苏联签订了一系列协议，废除了苏联和国民党政府签订的《中苏友好同盟条约》，签订了更能体现两国精诚合作的新条约。协议确定了两国共同兴办企业的方案，成立四大中苏股份公司，即中苏石油公司、中苏有色金属公司、中苏民用航空公司和中苏船舶公司。确定了苏联派遣专家来中国指导、协助中国的发展，为中国培养方方面面的人才。
后来因为各种原因，尤其是中苏交恶之后，苏联专家撤回，关于苏联专家援华的事迹越来越封闭，鲜为人知了。作者因为种种原因接触到了一些相关材料，写了几篇反映苏联专家援华真实情况的文章。这一篇主要讲述他们在中国的待遇。
解放后苏联专家支援中国，中苏是签了专门协定的，协定中确定的原则是专家的薪水平与中国同等人员保持一致。
但是执行起来并非如此。当时按照工作分值计算工资，到现在有点年纪的人都还记得当时的工分制。苏联专家工薪标准分为七级:一级设计总工师2900分，二级设计组负责人2800分，三级设计组工程师2600分，四级主任工程师2300分，五级工程师2000分，六级主任技师1600分，七级技术员1500分。
而在我国，政务院（国务院）各部部长部长级平均才1852.5分，一级工程师最高1360分，一般技术员最高560分。苏联最低级技术员的工资水平则超过了中国一级工程师的最高分值。实际情况也确实如此。公安部总顾问伊万诺夫的工资就比公安部部长罗瑞卿的工资高。
作者自己也经历过工分制这段时间，不过那时候实在太小，没有多少系统的记忆。我只记得父亲的工分是每天10分，母亲是8分，队上最高的好像有11分的，也就是每个月330分，差不多相当于一般技术人员的一半。
根据苏联专家M.A.克洛奇科的回忆，50年代中期，一般苏联专家月工资在520-540元（新版人民币，新旧人民币之间的兑换比率是1万比1）之间。这指的是在中国领取的工资，他们在苏联国内的职务工资是照发的。一般情况，按照一个专家带两个家属（配偶和孩子）来算，在家属没有工作的前提下，他们在中国领取的工资除了吃穿用度，还能积存300元左右。
专家来中国一般都是拖家带口的，因为工作是长时间的。一个人工作，供全家生活，还有大半剩余，对于工薪族来，和今天的 社会 现实相比较，说这种收入水平是比较高的。
而且，事实上苏联专家除了吃饭、自己订阅报刊杂志等之外，住房是免费提供的，甚至清洁费用、卧具租赁费用等都很少收取。这个“很少收取”的含义是，按照协议规定，在中国工作的苏联顾问、教授和技术援助专家均应缴纳房间清洁费与卧具费，但是有一些部门自己决定把这项费用当做福利，并没有收取。1953年10月23日国家决定不再收取，之后就全面免收了。1956年国家通知继续收取苏联专家生活相关费用，但因为行业、部门、地域等不同，收取比较困难，事实上没有执行。
苏联很早就实行了休假制度，和今天我们正规单位休假是差不多的：到了一定工龄，每年可以带薪休假一定时间。来中国工作的专家们也享受这项制度。休假期间，专家们出行、度假、回国探亲等产生的交通费用一律如实报销，还要补贴伙食费。伙食费是定额报销。
专家们在中国的医疗费用全额报销。苏联专家因为民族特点，牙齿比较容易病变，考虑到这一点，中国队苏联专家在中国镶牙也作了具体规定。专家和家属镶牙的医疗费、手术费全额报销，材料费由专家自己承担。
除此之外，每位专家配备一个翻译、一辆车、一个司机。一个单位的专家们基本是集中居住，居住地配备解放军保卫人员4-8名。配备的这些人员，只要说明是为了苏联专家用的钱，基本都能报销。所以，这部分花费是无法计算的。
苏联专家结束任务回国，都是要开欢送会，都是有纪念品的。每个专家纪念品定额为20万元（旧版人民币），欢送会标准为350万元。
以上这些待遇，其中有一部分并不是两国协定里规定的，而是中国考虑到专家们拖家带口不远万里来到中国，作为主人的中国必须保证他们的生活，在协议的基础上额外增加的。而且增加的标准，比中国同类人员的标准高，有的高上好几倍。
中华民族从来都是热情好客的。有一句古话“待客尽家中所有”，虽然那时候我国还很穷，但也要专家们过得滋润，因为他们是为了我国的各行各业发展而来的。
而苏联人后来也知道了专家们在中国享受到超标准的待遇，因此专门召开政治局会议讨论相关问题。
会议是在1951年8月20日召开的，委员们认为，苏中1950年3月27日协议所规定的服务项目中，有一些并没有规定的福利，专家们也享受到了，这是不合理的。会议决定组成专门委员会，讨论苏联专家在中国待遇过于丰厚、需要减少的问题，强调停止给在中国的苏联专家增补任何内容的开支。
委员会根据苏联专家在中国的待遇名目进行讨论，根据具体名目提出了取缔、降低、保持等方案，提出建议。苏联政治局再次开会，并再次形成决议，然后派员来到中国，和中国管理苏联专家援华的机构进行交涉。苏联特派人员要求取缔政治局决议中指明的开支项目。
但是最终执行仍然不理想。苏联专家可以说遍布中国各行各业各部门。比如国务院各部基本都有苏联专家，其中公安部就有30多人，人数最多的农业部接近80人。其他的，国营企业、矿山、水利工程、大型工厂等，基本都有苏联专家。中苏合作企业的苏联专家就更多了，单是位于新疆的中苏有色及稀有金属股份公司就有348人，石油行业更多。各部门、各行业的执行情况不一样，而且还要考虑到专家们的具体个人因素。比如有的专家带的家属多，开支就比较大，单位必须予以考虑。
所以，经过两国最高层形成的决议，最终并没有完全执行，而且很快恢复到了之前的水平。
除了待遇之外，苏联专家在中国还有一些其他国家的人享受不到的特权。比如给他们专门开辟了度假区，即戴河海滨专家休养所、庐山交际处招待所和青岛疗养院，他们休假期间可以在这里享受全免费。不过周末时间来是要收费的。
一些外国人不允许进入的地方，苏联专家是允许进入的。比如可可托海稀有金属矿，是不允许其他国家的人进入的，但是苏联专家本来就在里面工作，可以进入到任何地方。比如旅顺军港，不对外国人开放，但是苏联专家可以进入，中国方面还专门组织过他们参观。
虽然后来政治风云变幻，两国关系急转直下，最终水火不容。但是不管对于苏联专家还是对于接触过苏联专家的中国人来说，他们对那段日子都非常怀念。对于苏联专家来说，他们来到中国挣到了高于在国内好几倍的工资，享受到了中华民族的传统的待客礼遇，当然也作出了成就，帮助了中国。对于中国人来说，他们的确从苏联专家身上学到了很多东西，他们亲眼见证专家们给中国建设带来的功绩。苏联专家对中国各行各业发展的促进作用是有目共睹的。
因为中苏交恶，逐渐发展到全国反修，两国边境剑拔弩张，甚至有珍宝岛风云，发展到在越南打代理人战争，中苏之间的敌意盖过了当年的合作，关于苏联专家的 历史 逐渐进入 历史 云烟。不过，虽然历经风雨，当时的很多资料还是保存下来了。
国际关系，我们无法评判，也没有那水平。但是掩藏的 历史 ，还是应该了解。
时至今日，我们回头看去，依然会对当时国家给苏联专家的丰厚待遇给予充分理解。今天我们支援国外建设的人员，比如到巴基斯坦、到非洲、到中亚诸国的专业技术人员——也就是当时说的专家——待遇也比在国内高出好几倍，这是同样的道理。而且我们完全可以用“亲密合作”来形容当时的中苏关系。当然亲爱的键盘侠们除外，他们存在的目的就是表达和普世价值观不同的观点。