第1个回答 2024-05-19
公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同广泛受到影响，具有不可分性的社会问题。这些问题通常超越了个人特定的环境和范畴，与人类整个社会生活、制度或历史相关。因此，公共问题是大众的问题，涉及人们的价值、观念、利益或生存条件受到威胁而出现的问题。有时，公共问题也泛指人类社会存在的某种危机或困境。
公共问题的一个基本特征是具有广泛的影响性。这表现在它不仅影响单个个人或团体，而是对多数或绝大多数人或团体产生普遍影响。例如，污染控制、工作场所的安全与健康、弱势群体的平等机会、产品质量与安全等问题，都因影响了许多个体和团体的生活，通常促使政府机构制定相应的公共政策。
另一个特征是公共问题具有影响的不可分性和“社会共享性”。这意味着公共问题对所有个体或团体产生的影响都是相同的，没有一个个体或团体可以置身于这些问题之外。例如，大楼的景观，无论被看作是“有益之物”或者是“有害之物”，也为其他人所共享，在通常情况下也无法实现排他。空气、噪声和水污染是“有害之物”，除非付出一定的代价，任何人都不必能排除或者避免；反之，当污染水平降低时，也不可能排除某个人，不让其享受这一好处。
基于这些属性，我们可以认为，公共问题是指社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关的那些公共性社会问题。而公共性是公共问题与社会问题相区别的最本质、最为内在的特性。详情