一、性质不同
1、基药：能够满足基本医疗卫生需要，剂型适宜、保证供应、基层能够配备，国民能够公平获得的药品，药品销售业内普遍是指进入国家基本用药目录的药品。
2、普药：普药往往指在临床上已经广泛使用或使用多年的常规药品。
二、包括范围不同
普药俗称OTC药，就是非处方药，基药就是基本用药，包含处方药和非处方药。
扩展资料：
国家基药制度设立的好处：
在发挥有利于保障全体人民健康、有利于规范临床合理用药、促进医保体制改革、有利于正确引导药物研发的重要作用下，也带给基药生产企业进一步优化和整合市场资源、快速发展的新环境。
加强医疗机构特别是基层医疗机构医药卫生人员的继续教育与培训，提高合理用药水平。建立基本药物使用和合理用药监测考核评估制度，定期检查医疗卫生机构基本药物使用管理情况。针对发现问题，及时采取干预措施，规范基本药物的使用。
参考资料来源：