第1个回答 2022-12-13
动火作业不得采用水封或仅使用水一是扩大了动火作业的管理范围。通过重新定义，将现行标准中的“易燃易爆场所”改
称为“火灾爆炸危险场所”，使其与通常提及的“易燃易爆场所”区分开来。需要加强动火作《石油库设计规范》规定的火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所，而是改为“能够与空
气形成爆炸性混合物的气体、蒸气、粉尘等介质环境以及在高温、受热、摩擦、撞击、自
燃等情况下可能引发火灾、爆炸的场所”，并将“在禁火区内使用喷砂机作业”划入动火作
业定义范畴。
二是提高了对特级动火的管理要求。新标准将“在火灾爆炸危险场所处于运行状态下
的生产装置设备、管道、储罐、容器等部位上进行的动火作业（包括带压不置换动火作
业）；存有易燃易爆介质的重大危险源罐区防火堤内的动火作业”划属为特级动火作业的范
围，并提出了特级动火应连续检测气体浓度以及采集全过程作业影像的要求，一方面突出
了对重大危险源场所的作业安全管理，同时还突出了对存在重大风险的其他作业场所实施
重点管控的要求。
三是对实施动火作业涉及的临时用电作业提出了严格要求。规定了“在运行的火灾爆
炸危险性生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内确需接临时电源时，应按照动火作业
要求，对周围环境进行可燃气体检测分析”，主要是考虑到防范电气火花可能引发区域的
火灾、爆炸事故。
四是强调了在管道、储罐、塔器等设备外壁上动火，检测设备内气体含量的必要性。
这主要是考虑到当在管道、储罐、塔器等设备外壁上动火时，作业产生的热量会随着金属
管道、储罐塔器外壁沿轴向扩散，如果此时塔器内满足可燃物和助燃物条件，此时的热源
会直接成为点火源进而引发燃烧或者爆炸，也有可能使罐内物料受热发生相态变化，或发
生不期望的反应，生成遇热不稳定的物质而引发不可控的事故。
五是对在较大的设备内动火，进行气体检测采样时，除要求从设备的上、中、下部位
采样外，还增加了从设备左、中、右部位采样的要求，此要求是为了更准确地识别设备内
动火的安全条件。
完善受限空间作业的安全措施
一是规定了受限空间监护人必须在受限空间外进行监护，且必须对进入受限空间作业
的人员使用的工器具进行检查，以防止作业人员违规携带非防爆的工器具进入受限空间内
而导致类似上海某石化公司“5·12”事故重演，同时可在作业人员遇到险情时及时给予救护
和报警。
二是针对风险动态变化的属性特点，为确保受限空间作业人员安全，规定了受限空间
内作业需对可燃气体、有毒气体和氧气含量进行连续监测的要求。
三是调整了受限空间内氧气的合格浓度标准，一方面考虑到要确保作业人员的安全，
同时也考虑与现行的其他标准保持统一。
明确了理解偏差的条款
一是明确了“固定动火区”的设置及管理要求。在固定动火区内动火无需办理动火作业
票。
二是明确了作业票有效期的计时方式。在动火作业和受限空间作业票中明确了以正式
开始作业时间为计时起点。
三是明确了高处作业票的有效期，由原标准中的无期限改为7天。
综上，新标准的修订实施，将会进一步推动危险化学品企业贯彻落实中共中央办公
厅、国务院办公厅印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，加强对特殊
作业全过程重大风险的管控，落实企业安全生产主体责任，有效防范和遏制重特大生产安
全事故的发生。