目前,我国机构编制人员已达4千万,约为国家总人口的与世界水平持平。
一、公务员人数:八百万人
目前,我们无法知道国家的具体人数,而这些数据都是由政府机关控制的,不会向公众公开。《人力资源和社会保障事业发展统计公报》是国家统计局2016年度发布的一份正式报告。根据统计,截至2016年底,国家共有7190000名公职人员。而去年,也就是2015,人口增长了七十六万七千人,每年都有三十万人增长。假定从那时起,经济增长保持不变,到2020年,国家的文职人员将达到745万。
加上去年的体制改革,武警、边防、边防、消防等部门的干部,全国的文职人员将达到780万。
再加上按公务员制度执行的群团组织、民主党派机关中的在编干部,还有按照《国家公务员条例》规定的事业单位,如果把“准公务员”也包括进来,那么,这个国家的“大”字就是八百万,也就是百分之零点五。
二、事业编制:3千万
至于国家公务员的数量,这些年来,也没有一个确切的数据。不过,从公务员的角度来看,最可靠的公务员和事业编制的比率是1:3到4,也就是说,一个人相当于3-4个单位。根据八百万的文职人员,国家的事业编制人员大概在三千万左右,也就是百分之二点一。这类机构遍布于国家110余家机构,与国家的文职人员共同组成了目前的制度体系。为什么说文职人员更好,更有价值,更有挑战性,因为数据已经证明了这一点。
事业编制的数量要多于公务员,最大的原因是科教、文化、卫生等部门。就拿老师来说,全国有很多的中小学和大专院校,所以,他们每年都要招收很多老师,所以老师数量很多。数量超过了政府官员也就不奇怪了。
三、我国公务员编制过多?
按照总的计算,政府机关大概有八百万,机关编制是三千万,总计三千八百万。鉴于这两年来,国家政府特别是机构的大力招录,公务员及事业编制人员将会有一定数量的增长,估计全国公务员及事业编制人员总数将达到4千万,约为等于每1000人里有28个机关单位,而在这里面,大概有6个是公务员,20个是事业单位。
是不是很高?
拿美国的文职人员来说,现在的工作人员大概有2千万(算上业余人员),相比之下,美国的人口则有千万,占6%。也就是说,一百个人里面,有五六个是政府官员。
其它一些国家,比如韩国,大约有一百万名的公职人员,约为2%;德国大约有180万的文职人员,大约有3%的人口;法国有5050,000名公职人员,大约有8%的人口;日本有448万名公职人员,大约有4%左右的人口比例。
与上述几个国家相比,中国的比例虽然不高,但也略低于世界平均水准。许多人忽略了我们国家的人民数量,经常说我们国家的公务员编制和职业编制过多,这是一种松散的现象。