借款和欠款的区别如下：
1、借条证明借款关系，欠条证明欠款关系。借款肯定是欠款，但欠款则不一定是借款；
2、借条形成的原因是特定的借款事实。欠条形成的原因很多，可以基于多种事实而产生，如因买卖产生的欠款，因劳务产生的欠款，因企业承包产生的欠款，因损害赔偿产生的欠款等；
3、未规定具体还款期限的借条及欠条的诉讼时效不同：对于没有还款期限的借条，债权人也可以随时要求债务人还款。 对于没有还款期限的欠条，在债务人出具欠条时，债权人就应当在欠条出具之日起，三年内向人民法院主张权利；
4、举证责任不同：借条持有人一般只需向法官简单的陈述借款的事实经过即可；欠条持有人必须向法官陈述欠条形成的事实。如果对方否认，欠条持有人必须进一步举证证明欠条形成的事实。
【法律依据】
《中华人民共和国民法典》
第六百六十八条借款合同应当采用书面形式，但是自然人之间借款另有约定的除外。
借款合同的内容一般包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。