在苏州，应该按照下列程序申请经济适用房：
1、居民购买经济适用住房，凭所在单位或有关部门出具的家庭年收入在4.5万元以下的证明文件、本市城镇居民常住户口卡、居民身份证，到开发建设单位办理购房手续。
2、需要贷款的，由购买人凭登记后的经济适用住房预售（买卖）合同，到建设项目所在地的房屋土地管理部门办理抵押登记手续，房屋土地管理部门应在登记后的15个工作日内办理完抵押登记手续。
3、买卖双方在房屋交付使用后的30个工作日之内，到建设项目所在地的房屋土地管理部门办理产权过户手续，办理房地权属证件。其中，购买本单位利用自用土地建设的经济适用住房，由该单位统一到房屋土地管理部门办理上述手续。
苏州的经济适用房有两种，一种是拆迁房，有固定供应对象，即被拆迁的家庭，其他人想买也不可能；另一种是中低收入家庭住房，才是我们可以申请的经济适用房。
《经济适用住房管理办法》第二十五、二十六条