上海市针对非营运新能源汽车的车牌发放政策如下：
发放条件：凡个人消费者购买新能源汽车，且个人名下无本市已登记新能源车，可享受免费发放新能源汽车专用牌照的待遇。
报废规定：遵循“一车一证”的原则，若新能源汽车报废并在外地办理过户、变更登记等手续，专用牌照额度将自动失效，不会再次发放额度证书。
申请资格：
本市户籍居民
现役军人和现役武警在本市服役
非本市户籍人员需持有本市居住证，近24个月在本市连续缴纳社保12个月
港澳台居民、华侨和外籍员工需持有有效身份证件，在本市居住1年以上
申请人需名下无上海新能源车牌
良好信用记录为申请必要条件
固定充电桩是获取车牌的必要条件
以上详细阐述了上海市新能源车牌的申请条件，如有疑问，请参考上述内容。希望对您的了解有所帮助。