30年改革开放取得的辉煌成果，离不开党的核心领导作用。在过去的30年间，贵州省桐梓县以抓基层打基础为突破口，不断强化基层党的建设，为全县经济社会的健康有序发展提供了坚强的组织保证。回顾改革开放的历程，桐梓县基层党建有了四大明显变化。
变化之一：村村有了办公楼
“村委公章随身带，田间地头把章盖”，“办事来我家，再穷也要买银杉”，村干部行踪不定，群众找村干部办事和盖章时要兜许多圈子，耽误许多农活。由于没有固定的办公场所，造成村级管理不规范，群众办事不方便，资料档案零乱。桐梓县不断加大村级办公阵地的改造力度，在撤区并乡时，就将闲置的原小乡的办公场所无尝给部分村级组织使用，解决了部分村的有场所办公的的问题。2003年来，我县开展了撤村并组工作，将原来的594个村合逐步合并为现在的224个村、8个社区，县委要求合村后要实现村村有办楼的目标，加大了村级办公楼的建设力度。采取县、镇（乡）、村三级投入的办法，累计投入资金1500多万元，建设和改造村级办公楼180栋，实现了大部分村有公房办公。2006年，中央、省、市高度重视村级办公阵地建设，将村办公活动场所建设列入中央、省、市项目，各级投入160多万元，乡镇自筹近100万元，把我县最后40个没有办公活动场所的村在十七大召开前全部建设完成，实现了村村有办公阵地的目标，为基层组织建设打下了很好的物质基础。
变化之二：党内关怀到基层
“政治上没奔头、经济上没想头、工作上没干头”这是原来村干部的现实写照。在改革开放以来特别是近5年以来，县委加大投入力度，村干部由原来的没有固定报酬，现在由县财政转移支付，村干部的报酬由过去的每月几十元不等逐步增加到了400至500元，有集体经济的村可达1000元以上，并给各村一定的办公经费补助。为了解决在职村干部后顾之忧，在2007年6月，县委建立了村干部的养老保险机制，将全县的在职村干部纳入社会基本养老保险，从机制上调动村干部的工作积极性。提高了离任村干部困难生活补助标准，从原来的每年20至50元的标准提高到了现在的300元左右。明年将按照省、市的要求，进一步提高离任村干部生活困难补助。另外，今年全省还在村干部中招录乡镇公务员工作，我县有29名村干部参加了考试，将录取2名村干部为公务员。同时，我县加大了对基层党员干部的关怀力度，建立了10万元的党内关基金，每年定期对贫困党员或离任村干部进行物质和精神上的关怀。通过努力，实现了农村党员干部逐步向“政治上有奔头，经济上有想头，工作上有干头”转变。
变化之三：党内民主显生机
改革开放的30年也是党内民主不断发展的30年。在三年一次的换届选举中，村委会70%以上实行了海选，村级党组织从2004年起开展了“两推一选”试点工作。2007年村级党组织换届，全县232个村（社区）党组织全面推行“两推一选”或“两推直选”。通过党员推荐、群众推荐，然后由党员大会直接选举村党组织负责人，有效地扩大了党内基层民主，体现了尊重党员、群众意愿的的价值取向，选出了党委满意、党员放心、群众拥护的村级党组织干部，夯实了党在农村的执政基础。2005年，开展了“公推直选”乡镇党委书记试点工作；今年，我县又拿出乡镇或机关部门的16个职位进行“公推直选”、“公推提名”、“公推公选”，科学设置了公开报名、综合测试、试岗调研、竞职演讲、公开推荐、差额考察、县委常委会或全委会差额票决、选举等环节，实现依靠基层党员群众选干部，在大多数人中选干部，避免和克服“圈内选人”、“部门利益”的局限，保证了选人用人的公信度。2006年10月，我县启动了乡镇一级党代表大会常任制，各乡镇把党代表大会常任制作为一个总抓手，通过开展“四联”活动、“双列席、双视察”活动、承诺活动等，把党的先进性建设、执政能力建设、基层组织建设、农村经济社会发展等有机结合起来，整合了资源，带动了人民民主，推动了发展，促进了和谐。通过试点工作，总结出了乡镇党代表大会常任制是扩大党内民主的有效机制，是解决党员权利和义务不对等问题的有效手段，是党的先进性建设和执政能力建设的有效载体，是凝聚党心民意的有效渠道这“四个有效”的经验或启示，体现了我县在党代表大会常任制理论上或是认识上有了明显突破，推进党内民主建设。
变化之四：载体丰富增活力
近几年来，我县不断创新党建载体，增强党建活力。围绕建设社会主义新农村这个主题，大力开展“三创三强”活动，不断巩固和深化农村党的建设“三级联创”活动，2007年被市委评为“农村党的建设‘三级联创’先进县”。开展了“农村基层党建示范带”、“支部+协会+涉农部门+远教”等典型创建活动，努力建设一批计划生育、平安村寨、产业结构调整、和谐村寨示范带。广泛开展城乡党建帮扶活动，“党员活动日”活动、无职党员设岗定责活动、党员承诺活动等，形成了生动活泼的农村党建格局。以创建学习型、服务型、效能型、廉洁型、文明型“五型” 机关为目标，有效地推进了机关作风和效能建设。围绕全县发展改革大局，以服务群众为重点，开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“志愿者服务队”等主题实践活动，创建“四民社区”示范点，构建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。同时，强化了学校党建，以加强师德师风为重点，开展“五比四优三满意”（比学习、比创新、比管理、比服务、比贡献，争创思想品德优秀、服务态度优质、育人环境优美、教学质量优良，让师生员工满意、家长满意、社会满意）创建活动，开展“手挽手”等主题实践活动，推进素质教育，着力教学创新、弘扬先进文化。通过工作机制和载体的创新，桐梓党建呈现了前所未有的活力，为全县经济社会的发展提供了坚强的组织保证和人才支持。（方 其） 望采纳谢谢！！！！！！！！！！！
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