提案和议案的区别是什么

Question

如题所述

Answer 1

提案和议案的区别如下：
1、 两者含义不同。
“议案”是指由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议，并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案。
“提案”是参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的，经提案委员会审查立案，交付有关单位办理的书面意见和建议。 可见“议案”一般多用于人大，而“提案”专用于人民政协。
2、主体范围不同。
在人民代表大会会议期间，提出议案的主体有五个：大会主席团；常务委员会；各专门委员会；本级人民政府；县级以上地方各级人大代表10人以上联名，或者乡、民族乡、镇人大代表5人以上联名。
政协提案的主体有5个：委员个人、委员联名、党派、人民团体、政协专门委员会。
3、内容要求不同。
向人民代表大会或人民代表大会常务委员会提交的议案，其内容必须属于本级人民代表大会或人民代表大会常务委员会职权范围内。
向政协提交的提案规定范围比较宽泛，主要有围绕国家大政方针，有关统一战线的重大问题，地方重要事务以及人民群众普遍关心问题等。
4、立案效力不同。
对于议案，只有获得大会主席团或人民代表大会表决通过才能成为大会议案。
对于提案，只要获得政协提案委员会通过并且符合《政协提案工作条例》就可以成为提案。
5、提出时限不同。
向人民代表大会提出议案，各提出主体只限于人民代表大会举行期间提出；向人大常委会提出议案，只限于闭会期间提出。
向政协提出提案，提出主体均不受时间限制，会议期间、闭会期间可提，一年四季随时随地可提。
6、法律约束力不同。
议案一经人民代表大会审议通过，便具有了法律的约束力。
政协提案没有法律上的约束力。
关于代表议案提出的有关要求：
代表议案的内容代表议案的内容，必须是属于本级人大职权范围的内容，必须符合法律关于各级人大职权的规定。
属于人大代表议案范围的内容主要有以下四点：
1、规范性文件实施中发现的重大问题；
2、涉及本级人大及其常委会决议、决定在贯彻实施中的重大问题；
3、本级人民代表大会讨论、决定本行政区域内的重大事项。
4、人民群众普遍关心的重大事项。
综上所述，列入会议议程的议案，提案人和有关的全国人民代表大会专门委员会、有关的全国人民代表大会常务委员会工作部门应当提供有关的资料。
【法律依据】：
《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》第二十四条
列入会议议程的议案，提案人和有关的全国人民代表大会专门委员会、有关的全国人民代表大会常务委员会工作部门应当提供有关的资料。

Answer 2

提案和议案是在政治、政府或企业治理过程中使用的概念，它们在某些方面有所相似，但也存在一些关键差异。以下是提案和议案之间的主要区别：

1. 提出主体：提案通常由个人、部门或组织向决策者提出，以寻求对某个项目、政策或方案的支持。而议案则通常由立法机构、政府部门或其他官方机构提出，作为正式建议提交给立法者、政府官员或其他决策者。

2. 内容和性质：提案和议案在内容和性质方面也有所不同。提案可以涉及各种主题，包括政策建议、项目建议、组织变革等，而议案通常与立法、行政法规、政策等相关，其目的是正式推动政策或法规的制定、修改或废除。

3. 法律效力：提案的法律效力通常较低，仅作为建议性意见供决策者参考。而议案在通过相关程序后，可能具有法律效力，成为正式的法律法规或政策。

4. 审查和决策过程：提案和议案在审查和决策过程中也有所不同。提案通常由决策者或相关部门进行初步审查，并根据审查结果决定是否采纳。而议案则需要经过更加严格的审查和审议程序，如提交给立法机构审议、投票等。

总之，提案和议案在提出主体、内容和性质、法律效力以及审查和决策过程等方面有所区别。议案通常具有更高的法律效力，需要经过更加严格的审查和审议程序。然而，在实际应用中，这两个概念可能会相互交叉和渗透，具体情况取决于所处的政治、法律和社会背景。