根据海南省水利局1999年《海南省水资源公报》及海南省地质环境监测总站2002年提交的《海南省地下水资源评价》的成果，并根据“地表水可利用量以不破坏生态环境为标准，取世界上普遍认可的水资源开发利用临界程度为水资源量的1/3为地表水可利用量”。区内水资源的总可利用资源为120.87 ×108 m 3/a,1999年总开采（用水）量为25.751 ×108 m 3/a，占总开采资源的21.30%。
4.5.1 水资源的开采利用现状与开采利用程度
地下水是城镇、工业、农村用水的重要来源，其次为农业灌溉的来源。全区地下水总开采资源为34.26 ×108 m 3/a,1999年总开采量为2.825 ×108 m 3/a，占总开采资源的8.2%（见表4.7）。区内存在多种地下水类型，其富水和埋藏有明显的分区性：①琼北承压水盆地，赋存有多层富水的承压含水层，采用机井开采深层水，为区内海口市、琼山区、澄迈县、临高县等城镇工业和居民生活用水水源，开采量（包括泉水排出量）为2.435 ×108m 3/a，占区内深层水总开采量3.928 ×108 m 3/a的62.0%，其中海府地区开采量较大，为1.563 ×108 m 3/a，占该区开采资源2.001 ×108 m 3/a的78.1%；②其他基岩地区及第四系松散层，地下水类型为裂隙水、孔洞裂隙水和孔隙潜水，富水性不均匀，主要为农村采用民井、手摇井式开采，部分采用机井开采，开采量为0.390 ×108 m 3/a，占其总资源31.086 ×108 m 3/a的1.3%。
表4.7 海南岛东北部地下水资源开采评价表
地表水是区内农业、工业和城镇生活用水的主要来源。总用水资源为86.61 ×108 m 3/a,1999年用水量为22.926 ×108 m 3/a，占总用水资源量的26.47%。其中农业用水量最大，为20.474 ×108 m 3/a，占总用水量的89.3%（见表4.8）。
表4.8 海南岛东北部地表水利用评价表
区内赋存有丰富的地下水和地表水资源，总开采利用资源为120.87 ×108 m 3/a,1999年总开采利用量为25.751 ×108 m 3/a，开采利用量占总开采利用资源的21.30%。从开采利用比例看，区内的开采利用量较小，水资源的增加开采具有较大的潜势。但是，水资源的分布不是均匀的，具有明显的富贫分区，农村、城镇的人口密集程度不一样，对水资源的需求量相差甚大，出现开采资源的富水区和缺水区，有些地区以开采地下水为主，有些地区采用地表水为主，或结合开采地下水和利用地表水等情况。从水资源的分布看，地表水主要分布在万泉河、南渡江两大水系和各大水库中，两大水系贯穿区内大部分市县；地下水富集区是琼北承压水盆地，为海府区、临高和澄迈主要的地下水水源地，其次为火山岩地区，局部县有集中供水意义，其他地区地下水富集条件差，一般不具集中供水意义。进行水资源开发利用规划，可使水资源得到合理的科学的开发利用。
4.5.2 地下水水资源的开发利用规划
区内第四纪松散层、基岩裂隙水及大部分孔洞裂隙水等富集条件较差，一般不具有集中供水意义，无建立集中供水水源地的意义，只适宜乡镇、分散居民等分散式开采。该区域内2002年的总开采量为0.390 ×108 m 3/a，占其总资源量31.086 ×108 m 3/a的1.3%，开采是有保证的，具有增加开采的潜势。因该类地下水富集条件差，无集中供水的意义，只适合分散式开采，本次不作开发利用规划。
琼北承压水盆地，可供饮用的地下水有第1至第4含水层，地下水富水条件好，混层单位涌水量大，较大区域具有建立集中开采的地下水水源地，为近期海府地区、老城—马村开发区、临城主要的用水水源。地下水的开采也主要集中在以上3个区域，造成地下水的开采利用在有些地区较密集，在有些地区较疏散，也形成了地下水的超采区或开采不足区等。因此，对地下水进行规划建议，有利于对地下水合理开发利用。
根据1997～2000年海口、琼山、澄迈、临高、儋州等市县的《区域水文地质调查报告》资料，对调配后地下水可采资源进行开采潜力分析（见表4.9），根据行政分区，将本地区规划成可增加开采区（Ⅰ）、控制开采区（Ⅱ）和少量调减开采区（Ⅲ），再根据潜力指数将可增加开采区划分为大量增加开采区（Ⅰ－1）、中等增加开采区（Ⅰ－2）和少量增加开采区（Ⅰ－3） 3个亚区。
4.5.2.1 大量增加开采区（Ⅰ－1）
位于琼山区东营、澄迈老城、白莲、马村、临高县马袅一带，面积218.79km 2，调配后允许开采资源为6748.06 ×104 m 3/a，已开采量413.39 ×104 m 3/a，可增加开采量20.91 ×104 ～31.69 × 104 m 3/km 2 ·a。开采层位为第2～4层含水层，宜用机井分散开采，井距不小于1.2km，单井出水量1200m 3/d。
4.5.2.2 中等增加开采区（Ⅰ－2）
位于灵山、福山、临城、新盈、新安等镇一带，面积610.71km 2，调配后资源量9080.1 ×104 m 3/a，已开采量933.25 ×104 m 3/a，可调增开采量13.34 ×104 m 3/km 2 ·a。开采层位为第1～4层含水层，宜用机井分散开采，井距不小于1.2km，单井出水量1000m 3/d。
4.5.2.3 少量增加开采区（Ⅰ－3）
位于琼山、临高及澄迈县（市）大部分乡镇一带，面积2595.30km 2，调配后资源量11146.23×104 m 3/a，已开采量1172.59×104 m 3/a，可调增开采量3.84×104 m 3/km 2·a。开采层位为第2～4含水层，宜用机井分散开采，井距不小于1.2km，单井出水量小于500m 3/d。
4.5.2.4 控制开采区（Ⅱ）
位于海口秀英、长流及琼山府城镇一带，面积257.69km 2，调配后可采资源量为3782.13 ×104 m 3/a，已开采量3630.26 ×104 m 3/a，可调节开采量0.59 ×104 m 3/km 2 ·a。该区内开采量基本接近可采资源量，已不可继续增加开采量，应建立控制开采区。开采层位为第2～4含水层，宜分散开采，井距不小于1.2km，单井出水量宜小于1000～1500m 3/d。
4.5.2.5 少量调减开采区（Ⅲ）
海口市新华、振东区为较严重的超采区，面积144.46km 2，调配后可采资源量3832.50 ×104 m 3/a，已开采量5784.29 ×104 m 3/a，需调减开采量为13.51 ×104 m 3/km 2 ·a。
4.5.2.6 地下水水源地
区内现有海口市大型水源地、琼山区龙桥大型水源地、琼海东平大型水源地及临城—新盈中型水源地，规划水源地有澄迈县老城—马村大型水源地和临高县马袅中型水源地。
海口市大型水源地，区域面积470km 2，地下水开采资源量为67.587 ×104 m 3/d，其中第四系松散层与火山岩潜水开采资源量为18.51m 3/d，承压水开采资源量为49.07 ×104 m 3/d。
琼山区龙桥大型水源地，区域面积111km 2，已查明玄武岩潜水开采资源为A：级18.4178 ×104 m 3/d，第二、第三承压水开采资源为B+C1级9.1678m 3/d。
琼海东平大型水源地，区域面积近500km 2，已查明砂岩孔隙裂隙水开采资源为C级8.11 × 104m3/d。
表4.9 区内第1～4层地下承压水开发利用规划表
临高—新盈中型水源地，区域面积40km 2，已查明其松散岩类孔隙水天然水资源为7.618 ×104 m 3/d。
老城—马村大型水源地，区域面积211km 2，地下水天然资源量为35.1683 ×104 m 3/d。
马袅中型水源地，区域面积43km 2，已查明地下水开采资源为C+D级6.4775 ×104 m 3/d。
4.5.3 地热资源的开发利用
区内地热资源十分丰富，已发现有多处地热矿床，有地热增温型和断裂构造控热型两种。
4.5.3.1 海口—老城地热田
位于琼北盆地北侧东营、海口、老城一带，控制面积约300km 2，属大型地热增温型热矿水。地热水赋存于琼北盆地第5、6、7含水层中，属淡—微咸型低温热水，单井出水量一般约30t/h，水温39.5℃～49℃。从20世纪80年代开始，区内已开发利用温热水，主要用于浴疗矿水。随着区内经济的发展，近年来，对温热矿水的开采有明显的加剧，凿井数最高达到5～10 口/a，至2002年止，温热水开采1.3×104m3/d。
从1970年发现地热田以来，还没有进行过阶段性的区域勘探评价，只对单井小区域内进行了评价，至今还没有真正查明区域内温热矿水的分布情况、资源量等，故也没有很好地对温热矿水的开发利用进行综合规划和评价。为了更好地合理地开采利用地热水，建议立项《海口—老城地热田水文地质勘探评价》，查明地热田的分布规律、天然资源、可开采资源等，并对温热水的开发远景作出评价，为政府制定温热水开发规划提供可靠依据。
4.5.3.2 热矿水
区内初步查明儋州市兰洋热矿水和琼海热矿水，属深构造裂隙承压水。两处热矿点早已建立了以旅游业为龙头的休闲度假村和宾馆，是海口市及各市县居民假日度假、境外客人旅游度假的好去处。为当地经济发展发挥了巨大作用。
4.5.4 矿泉水的开发利用
区内矿泉水资源十分丰富，由海南省储委审批和省饮用天然矿泉水技术评审组鉴定通过，确认饮用天然矿泉水已有22处。大型有16处，中型有6处。至今区内建厂投产的矿水厂有十多家，其中椰树牌矿泉水被指定为国宴饮料，荣获世界食品博览会金奖，其次“金盘牌”、“椰乡牌”、“红椰牌”也成为优良矿泉水品牌商标，销往省内外市场，经济效益好，推动了区内饮料业的发展。
目前区内矿泉水的开采量为0.8×104m3/d，与区内矿泉水储量相比较，具有加大力度开采的潜能。有些珍贵的优质饮用天然矿水还没有得到很好的开发利用，如定安县南丽湖饮用天然矿泉水游离二氧化碳、矿化度、偏硅酸、锶、锂含量较高，均达到饮用天然矿泉水界线指标，并含有碘、溴对人体健康有益的微量元素。
4.5.5 水资源合理开发利用建议
（1）地下水资源与地表水资源应统一规划，合理调配和综合开发利用。
（2）区内降水补给条件好，旱季可多开采地下水，雨季会得到很好的补给恢复，应充分利用地下水的调蓄功能。
（3）对不同的水资源区采用不同的取水、开采方式。
（4）建立和完善水资源环境监测网络的功能，严格控制污水排放标准。
（5）各级政府应加强宣传中央关于“人口、资源、环境”方面的指示，提高民众的环保意识，减少对水资源的污染，共同保护水资源。