看守所里有很多国家专门机关制定的要求在押人员严格遵守的法规、制度和守则，这些规矩都很明确，虽然严厉，但是只要处处当心，做到也不难。难以做到的是牢头狱霸们制定的种种“土政策”，简直毫无人性可言。这里先谈谈官方的规矩，“土政策”留到后面再谈。
官方的规矩里，有的是成文张贴的，有的是民警口头宣布的。我一进看守所便在号里的墙上，看到公安部的一份关于严管牢头狱霸的规定，全文如下：
公安部对有牢头狱霸行为的在押人员严管对象的规定
牢头、狱霸是指在看守所内拉帮结伙，称王称霸，恃强凌弱，寻衅滋事，侵犯他人合法权益的在押人员。
应当进行严管的对象：
（一）、恃强凌弱，寻衅滋事，随意殴打、体罚、虐待、侮辱其他在押人员或者强迫、唆使他人殴打、体罚、虐待、侮辱其他在押人员的；
（二）、组织、策划在押人员对抗监管、暴狱、脱逃、集体绝食的，或者故意在监室内制造事端，破坏监管秩序的；
（三）、拉帮结伙，组织打架斗殴的；
（四）、称王称霸，操纵监室事物的；
（五）、强拿强要，强买强卖，勒索、占有或者变相勒索、占有其他在押人员个人财物，侵占他人伙食、铺位，经教育不改的；
（六）、侵犯其他在押人员合法权益经教育不改的；
（七）、有其他牢头、狱霸行为的。但对于未成年、老年、身体残疾或患有严重疾病的在押人员，不得关入严管监室。
在押人员严管期间，限制其室外活动时间，限制通信和家属会见，停止一切娱乐活动，停止参加劳动，停止节日伙食调剂，禁止个人购买食品等严管措施。在押人员 初次关入严管监室期限为一个月，再次发生牢头、狱霸行为的，严管期限为两个月，第三次发生牢头、狱霸行为的，严管期限为直至离所。在押人员关入严管监室 后，仍不悔改，继续破坏、扰乱监管秩序的，该加刑的报有关部门加刑，充分发挥警示震慑作用，调动决大多数在押人员服从管理的积极性，同时，认真总结打击牢 头、狱霸的工作经验，按照“打防结合，标本兼治”的原则，尽快建立预防、惩治牢头、狱霸的长效机制，以此全面带动看守所的安全管理工作，确保刑事诉讼活动 顺利进行。
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