如题所述
授权是法律法规授权，委托是政府等行政机关委托：
法律法规授权组织是非政府组织，以自己名义从事行政管理活动；受行政机关委托组织可以是行政机关（系统内委托），也可以是非政府组织（系统外委托），没有法律授权，以委托方的行政机关的名义从事行政管理活动。
另见行政诉讼法解释 第二十一条 行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。