呼和浩特、兰州、乌鲁木齐已无新批地铁的可能性。
在发布52号文之前，其中申请建设地铁城市的要求是，地方财政一般预算收入超过100亿元，生产总值超过1000亿元，城市人口超过300万人。新标准得到了很大的改进。其中，记者理发的三个方面更为突出。首先，提高了申报的门槛。对城市有关地铁标准的要求已经变成，一般公共财政预算收入超过300亿元，区域GDP超过3000亿元，GDP和财政收入要求的门槛增加了一倍。申请轻轨项目城市的一般公共预算收入和地区生产总值也分别由60亿元，600亿元调整为150亿元，1500亿元，门槛增加了一倍以上。尽管法规没有更改超过300万人的人口规模，但城市人口已更改为城市常住人口。
此外，第52号通函相比第81号通函增加了对初始旅客运输强度的要求。该草案建议，拟议的地铁和轻轨线路的初始旅客运输强度不能分别低于每天每公里70,000和40,000乘客。长期客流的长度应达到30,000，并且每个方向的客流高峰小时均应超过10,000。其次，在投资和融资方面，除52号文明确规定的特许经营模式项目外，项目投资总额中的财务资本不少于40％。严禁使用各种债务资金作为项目资本。同时，严禁通过融资平台公司或以PPP等名义变相借款，并暂停批准债务风险预警范围内的城市新项目。第三方面是在风险管理和控制方面。在项目规划方面，52号文规定项目规划周期一般为5至6年，资金和建设规模必须与当地财政资源相匹配。
同时，必须严格控制速度。对于要执行新一轮建设计划的城市，只有在本轮建设计划实施到去年或计划项目总投资超过70％之后，才必须提交审批。与52号文的要求相比，记者梳理了已批准建设计划的43个城市的2017年统计公报，发现兰州（2523.5亿元），乌鲁木齐（2743.8亿元）没有资格获得一般公共预算收入。此外，与今年1月国家统计局发布的2017年中国GDP百强城市相比，排名在77位（包括77位）之后的城市由于其年度GDP不足而暂时取消了申请地铁建设的资格。
就以两广来说，大部分三线城市都开通不了地铁，广西也就南宁市开通地铁。其他城市连规划都没有，像湛江市、玉林市、茂名这种三线小城市，开通地铁可能性几乎为零。地铁开通主要的目的是为缓解一个城市的交通压力，三线城市看似车流量多，上下班公交车也拥挤。但还达不到需要开通地铁的地步，三线小城市也就上下班时间拥挤一点。过了这个时间点哪还有人挤公交，又不是广州深圳这种人挤人的城市。城市还不禁小电驴，出门都是骑个小电驴就走了。这种小城市建个地铁纯属浪费资源，指不定还亏本运营。
湛江市虽说有800多万人口，奈何经济一直上不去，人口多也不会开通地铁。一条地铁线的开通都不知道要多少成本，在经济不怎么好的城市开通，摆明要亏本的。要湛江像佛山东莞那种经济收入，估计早就开通了。湛江的海湾大桥就是个例子，2006年建成通车，到现在还没收回成本。这要开通两条地铁线，谁知道要猴年马月才能回本。何况湛江市区本来就不算很大，市区范围小电驴就能走遍，开通地铁有点多余。别说要通往县城，小城市地铁开想通往县城是不现实的。
说到底就是一个成本的问题，一个城市达不到开通地铁的要求就是投入成本大，回报率低。玉林人口也不少，但就是山多地形复杂开不了地铁。总不能不顾成本挖隧道建地铁吧？这个不像修建铁路开动车，地铁只是玉林市内使用。路程短票价低，别说回本了，收入能够维护和人员支出就不错了。除非就是玉林有大发展，人口和经济能和南宁、桂林这种城市齐平。不然就别指望能有地铁了，反正城市也不大，骑个小电驴出门不香吗？
等你去了茂名市区就知道这个城市都不怎么拥堵，就连人行天桥都没看到几座。那还需要地铁缓解交通压力，也就大早上看到路上车有点多。过了早上9点半，小车都没见几辆。加上茂名还能让电动车上牌，也就是电动车能够合法上路。茂名哪还需要地铁，要真是弄两条地铁线，估计出租车就没人坐了，大家都坐公交车地铁去了，那出租车和网约车就得失业了。本来小城市出租车就没一线城市那么好做，地铁一开他们就不用开出租车了，收拾回家摆摊得了。