简述化工工厂的建立过程

Question

如题所述

Answer 1

在获得《建筑工程施工许可证》之后，就可以建设了。

《建筑法》规定，在或者施工许可证之后的3个月必须动工，如条件不具备，可以申请缓3个月施工。如遇到极为特殊情况，可以缓工一年。否则，《建筑工程施工许可证》自动失效。

施工之前，也应具备相应的技术条件。根据《建筑法》的规定，项目建设需要施工单位、勘察单位、设计单位和工程监理单位。

《建筑法》同时规定了，从事施工、勘察、设计、监理依据建设的性质和等级，需要的相关从业资质，不具备资质的，不能从事相关工程。报建需要设计图纸，设计图纸需要地勘报告，所

以凡需要报建的项目，《施工图纸》、《地质勘探报告书》是必须的。

同时根据《实施工程建设强制性标准监督规定》的相关规定，进行项目建设也必须进行地质勘

探。施工需要图纸，监督必须需要监理。依据《建筑法》的相关规定，监理也是必须的。 

工程施工时，以及施工完成之后；根据《建设工程质量管理条例》的相关规定，需要接受政府建设及相应部门的检查。

在施工时，建设主管部门有权采取如下措施： 

（一）要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料； 

（二）进入被检查单位的施工现场进行检查； 

（三）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。 

但此项规定以及其它规定中，政府等相关部门对项目的主要职能是监督，而不是现场检测。因此，不属于政府强制性行为。 

另外，施工图纸依照《建设工程质量管理条例》第十一条的规定：

“建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。” 

根据此项规定，施工图纸需要经过政府部门审核后才能施工。因此，审图不是报建的必要环节，而是施工的必要环节。 

项目竣工之后，施工方需形成竣工报告，提交给建设单位。建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。 

建设工程竣工验收应当具备下列条件： 

（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容； 

（二）有完整的技术档案和施工管理资料； 

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； 

（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； 

（五）有施工单位签署的工程保修书。 

建设工程经验收合格的，方可交付使用。 

施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。 

因此，材料、配件、设备以及其它的验收工作，理论上都应由施工方提供资料。而不是甲方的责任。

在建设单位验收完成之后，依据《建设工程质量管理条例》第四十九条的规定：“建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收。” 

因此，项目的竣工需要规划、公安消防、环保部门出具认可文件，才能备案。备案之后，才能算项目的结束。而且，此项工作提出申请的应该是甲方，如不能通过则需要重新组织竣工验收。  

三 其它文件 

1、《环境影响评估报告》 

所有工程开工之前都需要进行环评，但是形式可以分为两种，一种是《环境影响评估报告书》一个是《环境影响评估表》。这两种的区别，就是一个写书一个填表，所需要提供的数据详尽不一样。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》的相关规定：所有化学品的生产厂家，新建或者改扩建所需要出具的都是《环境影响评估报告书》。此项属于强制性规定，不得更改。相应的编写机构，也需要有国家认可的相应资质。因此，从法律上来说，我公司必须要拥有该文件。该文件的的取得的标志是环境部门所下发的环境评价批复函。 

2、《安全评价报告》 

此文件的法律依据是《安全生产许可证条例》，其中第二条规定：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。上述企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。《安全生产许可证条例》第六条第十款规定：企业取得安全生产许可证，应依法进行安全评价。因此，安全评价所针对的是危险行业，对于我公司是否属于规定中的危险化学品生产企业还有待进一步核实，对于是否需要此项报告也需要核实。 

3、水文、文物、矿藏、自然保护区等技术文件 

对于上述文件，应该属于规划层面上的内容。政府会根据地域，要求建设提供。但如果政府认为没有此方面的隐患，就不需要要求建设单位作出评估。根据现实情况，政府应该不会提出此方面的要求。

核不通过，则施工方有义务整改。环境，规划，消防验收，首先是施工方自检，然后建设方邀请相关职能部门检测，验收不合格要求乙方整改。建设方验收合格之后，交竣工报告给政府机关。政府机关如查实，甲方验收有违规操作，由此造成的责任由甲方承担。