第1个回答 2013-12-02
信息桥梁建设滞后亟需搭建公共平台自营运以来，新大陆桥已经在沿桥国际物流、贸易往来、经济合作、文化交流等各方面发挥了很大作用。但是，由于种种原因，新大陆桥的作用和优势未能得到充分利用和体现，究其原因，信息桥梁的建设相对滞后是其中之一。加快发展现代物流业，对于中国适应经济全球化和加入世界贸易组织的迫切需要，对于提高经济运行质量和效益，改善投资环境，增强综合国力和企业竞争力，具有重要的意义。信息产业部副部长苟仲文在2007新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会上指出，“信息化是现代物流不可或缺的重要支撑和保障，而物流公共信息平台建设是实现现代物流信息化的必要步骤。”加速新大陆桥节点区域物流信息化建设已成为共识，那么如何发展，首先应该做什么？在2007新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会上，物流信息化论坛作为重要分论坛之一同期召开。来自相关部委的领导、各节点城市的负责人，物流信息化的专家、企业汇聚一堂，共商新大陆桥物流信息化建设大计。在论坛上，大家都谈到一个话题，虽然各地在物流信息化方面投入很大，但目前存在的问题仍然很多。山东省日照市信息产业办公室主任张显文介绍，物流信息化是分层次的。第一层是基础信息化，主要解决信息的采集、传输、加工、共享问题，信息系统的任务就是为决策提供及时、准确信息。第二层是涉及流程改造的信息化。信息系统的作用在于固化新的流程、管理制度以及在规定流程中提供优化的解决方案。第三层是供应链的形成和供应链管理作用的提升。从调研的情况看，日照市的物流企业大体上处于第一个层面，个别企业向第二阶段发展，具备第三层次水平的企业尚未出现。其中，物流信息资源管理混乱、提供基础信息和公共服务的物流平台发展缓慢，是制约物流企业信息化发展的主要因素之一。“物流企业自行建立一个信息系统或平台不太现实，因而迫切需要有公共性的物流信息平台，以满足其低成本开展信息化的服务需求。”张显文说。天津人民政府信息化办公室副主任孙钢也谈到，由于缺乏统一的物流信息服务平台，致使供求双方的信息不能及时、准确地发布和共享，信息的定时发布和交流不够快捷、及时和全面。“天津市亟需搭建物流信息平台，使物流企业与制造商、供应商、用户及相关单位联结起来，实现资源共享、信息共用，并对物流各环节进行实时跟踪，有效控制物流全过程，真正做到资源整合、全面共享”。从目前的情况看，新大陆桥沿线省市现有的各信息应用系统大多自成体系，相互独立，封闭运行。由于缺少公用平台，数据重复录入、单证重复申请现象比较普遍，不同地区间物流数据交换困难，数据信息传输通道不畅，致使物流信息资源无法共享，既降低了物流效率，也增加了企业物流成本。看来，建立物流公共信息平台已迫在眉睫。构想出炉搭建平台的五个原则信息产业部在两个协调机制（中国新亚欧大陆桥协调机制、全国现代物流工作部际联席会议）的安排下，牵头提出要建设全国性和区域性现代物流公共信息平台，并将新大陆桥物流信息平台建设作为一个重要的切入点和区域平台。物流公共信息平台的搭建意义重大。首先，建设物流公共信息平台，通过技术、行政管理和法律法规等手段，解决与物流活动有关的信息采集、加工、传输和共享问题，可促进我国物流业的跨越式发展。同时，物流公共信息平台能够解决我国物流企业，尤其是中小物流企业信息化建设过程中的共性问题，降低企业信息化成本，提升物流企业的服务水平和竞争力。再有，物流公共信息平台可实现物流信息系统互联互通和信息资源共享，可促进物流资源整合，提高物流效率，降低全社会的物流成本。通过物流公共信息平台可整合各种物流信息资源，优化配置社会物资资源，起到完善社会供应链，加快流通速度，减少资源闲置和浪费的作用，进而提高经济运行效率，促进节约型社会建设。通过物流公共信息平台，政府部门还可以更充分及时地掌握、监督物流行业和全社会经济运行的情况，提高经济调控能力和管理水平，并为经济活动和社会公众提供更多、更有价值的服务。在紧急状态下，物流公共信息平台可以提供及时和必要的物流信息保障，对战略物资和国家资源进行紧急调配、监控。中国物流与采购联合会副会长戴定一指出，究其原因是公共信息平台的搭建没有从实际需求出发，未做深入细致的必要性、可行性分析研究，结果导致信息平台与业务管理脱节，数据的真实性、完整性、权威性无法保障。在此次论坛上，信息产业部经过多方调查和研究，提出了物流公共信息平台建设的初步构想。首先，将按照全国现代物流工作部际联席会议的统一部署，统筹考虑，避免重复建设。物流公共信息平台的建设从方案到论证、实施和运行管理，应始终强调国家与地方之间、行政部门之间、行业之间、政府与企业之间、企业与企业之间的协作，保证物流公共信息平台建设顺利进行。第二，物流公共信息平台建设必须紧密结合政府、行业、企业的实际应用需求，以满足实际需求为目标和主要任务，注重实际效果。要根据我国物流业发展的趋势，做好科学预测，在满足当前需要的同时，综合考虑物流公共信息平台的先进性、实用性和可扩展性。第三，政府要通过适当的资金投入和政策倾斜，引导物流公共信息平台建设，支持重点行业、地区和具有专业特色的物流信息平台建设，建立物流公共信息平台的基础支柱。在物流公共信息平台的建设、运营和管理过程中，要采取市场化运作方式充分发挥市场机制作用，通过建立互利共赢的物流联合商业模式，充分调动社会和合作各方的积极性，形成物流公共信息平台建设与运营的长效发展机制。第四，物流公共信息平台建设要突出重点，根据轻重缓急分阶段、分步骤实施。要首先满足最重要和最迫切的区域和行业的需求，在做好试点、示范工作基础上，逐步推进和不断完善。第五，建设物流公共信息平台，以兼容多标准、多格式的技术方法，促进不同信息系统之间物流信息的无缝连接和信息共享，以充分利用现有网络基础、业务系统和信息资源，最大限度发挥物流信息资源的效益。各地建议政府主导 企业化运行信息产业部关于物流公共信息平台建设的构想得到了各节点城市广泛的响应和支持。同时，各地根据自身情况，提出了大量建设性的意见和建议。本回答被提问者采纳