1. 俄罗斯和白俄罗斯在1997年签署了建立俄白联盟的条约和联盟宪章，并在1999年底签署了关于建立联盟国家的条约，将联盟关系提升为建立一个一体化的联盟国家的关系。
2. 然而，由于俄白两国在建立联盟国家问题上都各有所图，再加上两国在政治、经济等方面存在的差异，建立俄白联盟国家的进程并不顺利。
3. 对于俄罗斯来说，上世纪九十年代，随着北约和欧盟不断东扩，俄罗斯在东欧的活动空间越来越小。为了应对这两大地区集团的东扩进程，俄罗斯开始谋求与其在东欧最后一个忠实的朋友——白俄罗斯共同建立欧盟式的联盟国家。但近年来，俄侧重于与西方建立新型伙伴关系，白俄罗斯在俄对外政策中的重要性下降。与此同时，俄罗斯的外交思想发生了很大变化，在对外政治经济交往和与周边国家关系上，越来越强调以维护国家利益为基本前提和目标。
4. 对于白俄罗斯来说，建立俄白联盟国家有利于其应对外交困境，而且还可以在与俄罗斯的经济一体化中获益。因此，卢卡申科一直把推动这一进程当成他执政期间的一大功绩。
5. 分析人士认为，尽管俄白两国建立联盟国家的一体化道路坎坷，但俄白两国很难“一刀两断”。从白俄罗斯方面看，俄罗斯是其最大的贸易伙伴，由于能源自给量不足，白俄罗斯90%以上的能源依靠从俄罗斯进口。同时，白俄罗斯与俄罗斯的双边贸易额占白俄罗斯外贸总额的60%，白俄罗斯的外贸发展与俄罗斯国内经济状况息息相关。也就是说，它在经济上有求于俄罗斯，和俄分道扬镳，将会对它的国计民生带来很大的负面影响。而对于俄罗斯来说，与其它独联体国家相比，白俄罗斯毕竟是和其最为“同心同德”的国家。此外，目前白俄罗斯作为俄罗斯与北约之间的唯一屏障，对俄国家安全来说也是不可或缺的。在这种情况下，它也不会轻易抛弃这个“小兄弟”。综上所述，俄白两国建立联盟国家的道路虽然坎坷，但两国将在坎坷中蹒跚前行。
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