住建部等12部门:培育新时代建筑工人

Question

如题所述

Answer 1

1. 中国住房和城乡建设部联合国家发展改革委、教育部、工业和信息化部等12个部门，于2020年12月30日共同发布了《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》。
2. 该指导意见强调，建筑企业必须与员工依法签订劳动合同，严禁使用劳务合同替代劳动合同，并确保依法为建筑工人缴纳社会保险。
3. 指导意见提出，要引导建筑企业探索和应用新型建造方式和科技，如装配式建筑和机器人建造，以提升智能建造水平，并推动建筑工人从传统作业方式向新型方式转变。
4. 到2025年，目标是建立符合建筑行业特点的用工体系，实现建筑工人的公司化和专业化管理，并完善建筑工人权益保障机制。此外，计划中级工以上建筑工人数量达到1000万以上。
5. 到2035年，建筑工人队伍将实现高效就业和有序流动，职业技能培训和评价体系将更加完善，建筑工人的权益将得到有效保障，从而增强他们的获得感、幸福感和安全感。
6. 指导意见指出，建筑产业工人是中国产业工人的重要组成部分，对经济发展和城镇化建设做出了重大贡献。然而，当前建筑工人队伍存在诸多问题，如无序流动、老龄化、技能低下和权益保障不足，这些问题制约了建筑业的持续健康发展。
7. 指导意见提出了11项主要任务，包括引导劳务企业转型、发展专业作业企业、建立建筑工人培育基地、加快自有队伍建设、完善职业技能培训体系、建立技能激励机制、推动信息化管理、健全薪酬支付长效机制、规范劳动用工制度、完善社会保险缴费机制，以及改善建筑工人的生活环境等。
8. 指导意见建议改革建筑施工劳务资质，降低准入门槛，并鼓励劳务企业转型为总承包或专业承包企业。同时，鼓励建立劳务用工信息服务平台，以及引导小微型劳务企业向专业作业企业转型。
9. 鼓励和引导建筑工人成立以作业为主的企业，并鼓励地区建立建筑工人服务园，为专业作业企业提供创业相关扶持政策。
10. 指导意见强调，要加强对装配式建筑、机器人建造等新型建造方式和科技的探索和应用，提升智能建造水平，并推动建筑工人技能升级。
11. 建筑企业被鼓励通过培育自有工人、吸纳高技能技术工人和职业院校毕业生来建立稳定的核心技术工人队伍。
12. 在项目发包和评优评先时，应优先选择自有建筑工人比例大的企业或项目。同时，各地应依法为符合条件的建筑工人办理居住证，并保障他们享有城市基本公共服务。
13. 指导意见要求全面推行文明施工，改善劳动安全卫生标准和条件，并改善建筑工人生活区环境。
14. 各地应充分认识建筑工人队伍建设的重要性和紧迫性，加强部门协作和协调机制，细化工作措施，推进建筑工人队伍建设。
15. 工会组织应发挥重要作用，加强建筑工人入会率。同时，继续对符合条件的建筑企业实施税收减免等优惠政策。
16. 鼓励建筑企业开展岗位练兵、技术交流和技能竞赛，提高职业技能，并加强职业道德教育，不断提升建筑工人的综合素质和弘扬工匠精神。