在历史上标榜汉初盛世著名"文景之治"中的汉文
帝刘恒，生于公元前202，死于公元前157），是汉高祖刘邦的第四个儿子，母亲
是薄夫人。公元前196年，刘邦平定陈豨叛乱后，封四子刘恒为代王以中都（今山西平遥
县西北）为都，镇守西北。史称刘恒为代王时，即以“贤圣仁孝”闻于天下，吕氏家族势力被
消灭后，他是还健在的刘邦儿子们中年纪最长的一位，因此便被拥立为皇帝。
刘恒是非常俭朴的一个人,他即位皇帝后,他身上穿的一件袍子,一直穿了二十年,
补了又补也没有换一件新的,这不是矫揉造作,完全是出自与道德修养,老子曰慈,曰俭,
曰不敢为天下先.三宝之一的奉行.史称其“宫室苑囿车骑服御无所增益”。
有一次他曾经计划造
一露台，令工匠计算，需用百金，觉得花费太大，对臣下说：“百金，中人十家之产
也”，遂作罢。他所宠幸的慎夫人“衣不曳地，帷帐无文绣”，以示敦朴。文帝为自己预
修的陵墓，也是要求从简，“治霸陵，皆瓦器”，不得以金银铜锡为饰。他又尽
量减轻刑罚,更改法律与社会制度,财经上
减轻税赋,种种改变,宽大到极点.历史记载,汉文帝当了二十几年皇帝,监狱中几乎没有犯
人.在位二十三年，对稳定汉初封建统治秩序，恢复利发展经济，起了重要作用。
汉文帝十分重视农业生产，即位后多次下诏劝课农桑，并按户口比例设置三老、孝悌、力
田等地方吏员，经常给予他们赏赐，以鼓励农民发展生产。他注意减轻人民负担，常颁布
减省租赋诏令。前178年和前168年两次“除田租税之半”，即租率从十五税一减至三十税
一，前167年又下令尽免民田租税。自后，三十税一遂成为汉代田税定制。同时，每年的
算赋，也由过去每年每人一百二十钱减至四十钱，徭役则减至每三年服役一次。此外，文
帝还下诏“弛山泽之禁”，向人民开放土地和山林资源，任民垦耕；并除盗铸钱令，开放
金融，实行金融自由政策，结果富商大贾周流天下，商品迅速发展。农工商业的
发展，使文帝时期畜积财增，户口渐多，国家的粮仓钱库满，海内殷富，天下家给人足，
社会经济繁荣。
文帝对秦代的苛刑峻法在其父高祖改革的基础上，又作了重大改革。秦法律规定，罪
人的父母、兄弟、姊妹、妻子和子女都要连坐，重者处死，轻者没入官府为奴，称为“收
拏相坐律”。文帝即位初，于前179年颁“尽除收拏相坐律令”。前167年，又将黥、劓、
刖左右趾这几种“肉刑”，分别改为笞三百、五百。秦法还规定，判为隶臣妾以及比隶臣
妾更重的罪人，都没有刑期，终身服劳役。文帝诏令重新制定法律，根据犯罪情节轻重，
规定服役期限；罪人服役期满，可免为庶人。文帝还在一定程度上尊重官吏的断狱，如对
廷尉张释之的几次断狱，虽曾有不同意见，但最后还是认为“廷尉当是也”，接受了张释
之的决断。晁错为内史时，他“惩恶亡秦之政”，对法令进行更定，“论议务在宽厚”，
于是在文帝时期“禁网疏阔”，“是以刑罚大省”，每年天下断重罪者仅四百，
文帝对周边少数民族采取安抚友好的政策，不轻易动兵，尽力维持相安的关系。吕后时，
由于对南越采取了不和好的政策，致使南越王赵一度自立为南越武帝，役属闽越、西域，
又乘黄屋左纛，与汉王朝分庭抗礼。文帝即位后，为赵佗修茸祖坟，尊宠赵氏昆弟，并再
度派陆贾出使南越，赐书赵佗，修好和善，于是赵伉去帝称号，归附汉王朝。文帝初年，
匈奴在边地骚扰加剧，文帝前三年（前177）五月，匈奴右贤王进犯河南地，至上郡杀略
吏民，抢掠牲畜，丞相灌婴奉命率八万轻骑将匈奴驱逐出塞，初步取得胜利。此后匈奴虽
屡犯边地，文帝只是诏令边郡严加守备；并亲自出巡，视察边境军营。他还采纳晁错“募
民徙塞下”
的建议，把一些奴婢、罪人和平民迁徙到边塞屯戍，将他们以什伍编制组织起来，平时进
行训练，有事则可应敌。这种做法既起到了“御胡”的目的，也起了开发边境的作用，为
汉代屯田之先河。
为加强同匈奴的作战能力，文帝大力推进鼓养马的政策，“民有车骑，马一匹者，复卒三
人”，并在西北边境设立了三十六个牧马所，用官奴婢三万人从事牧养、繁殖战马。这些
措施对防备匈奴大规模入侵起到了一定的作用，也为后来武帝开展对匈奴的大规模反击战
提供了物质保证。
他在位二十三年,他的儿子景帝在位十六年,一直到他孙子武帝初期的一共五六十年间国家
民族安定,成就了汉代辉煌的文化,奠定了汉朝四百年政权的深厚基础.
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