随着中国电力改革的不断深入以及“厂网分开、竞价上网”制度的实施，发电企业将由原来计划驱动的生产、运营模式向市场驱动的经济平衡运营模式转变。发电企业必须改变以往传统的管理模式和方法，利用经济手段管理电厂，依照市场经济规律和价值法则，增强自身的市场竞争能力。 1.加强成本管理 1)加强对成本的控制 发电企业可以采取加强成本管理的方法来降低企业成本费用。目前电力市场成本竞争主要是以燃料成本为主的竞争。管理水平高，燃料成本低的电厂竞争能力强，能获得更多的整体利益。除燃料成本外，运行成本、修理成本、人工成本、材料成本、仓储成本等其他成本的高低也直接影响到发电企业竞争力。只要比竞争对手成本高就将在竞争中处于弱势，危及企业生存。 从发电企业燃料成本占总成本的比例来看，燃料成本占发电企业总成本的比例最高，发电企业加强成本管理首先要加强对燃料成本的控制。 对燃料成本的控制应该先从燃料采购的机制入手。燃料采购应实行采购、价格控制、质量验收分离制度。其次还应抓好燃料质量管理以及库存管理。保持一定的燃料库存量是发电企业机组正常运行的有力保证，但从资金角度考虑，燃料库存是越少越好，最好实现零库存。燃料库存的减少，所占用的流动资金就减少，从而单位发电成本减少。另外，燃料在各环节的损耗对燃料成本的降低也起到不小的作用。 其次，对发电企业采购和仓储成本的控制也很有必要。 发电企业设备、材料采购因物资品种繁杂、市场价格差异大、采购方式多、市场变化快、使用情况复杂等原因，使得在物资采购过程中存在很多问题。为解决这些问题，可以对所有外购设备、材料统一采购、验收，统一审核结算，统一转账付款，费用分开控制。在内部管理中加强采购计划的管理。在物资采购过程中可采取招标方式，坚持比质比价、货比三家，增加采购各环节的透明度，避免了采购过程中的各种不良行为。 另外，在同区域、同类型的发电企业间可以实施区域物资配送策略，来降低发电企业物资库存费用。各个发电企业保证本企业生产和设备的可靠性而必须储备足够数量的大型设备以及各种备品备件，这些设备和备品备件可能长时期处于待用状态，这使得企业资金闲置，增大了库存成本。为了减少这种损失，处于同区域内的同类型机组的发电企业或制造厂商，可以考虑组织“备品备件配送中心”，利用各发电企业现有仓库，分别储备不同的备品配件，配送中心和各发电企业以及制造厂商可以实现储备、信息共享。区域内那个发电企业发生事故，可立即查寻到该厂所需的备品配件清册，并及时申请配送到该发电企业，配送中心事后再与事故企业进行结算。这种形式无疑可以使发电企业的仓储费用降到最低限度。 2）加强实时成本分析 分析发电企业的成本可以发现运行和维修费用在整个发电成本中占有较大的比重。因此，从发电厂成本控制角度来看，降低运行与维修费用意味着降低发电成本，在同等竞价条件下低发电成本可以保证发电厂以较低的价格在竞价上网中保持竞争优势。为了降低运行费用，就必须不断减少运行中的可控损失，提高机组的经济性能。实现机组性能的在线监督，对降低机组的运行费用与维修费用均具有明显效果。从竞价上网的角度来看，实时成本分析的主要目的是为合理的竞价、及时准确地提供数据，离不开对机组性能的在线监控和分析。 目前，无论是发电企业在建设时设计的计算机管理系统，还是后来改造的计算机管理系统，用于控制的功能和用于监测的功能，都采集了大量的数据。而且随着我国发电企业自动化程度的提高，基本上所有的机组都采用了DCS分散控制系统，为机组的安全、经济运行创造了条件。但是目前发电厂的计算机管理系统往往只停留在常规的监测、控制、办公信息自动化上，还有大量功能没有充分利用，造成了硬件资源的浪费。如果能进一步对各种参数之间的关系进行分析，从而完成二次参数的计算、运行可控损失的分析以及设备健康状态的诊断等功能，那么将发挥出现有硬件资源的优势。这些功能的实现都是建立在现有硬件系统的基础上，基本上不需要增加新的硬件设备，因而投资小、效果显著，具有较好的经济效益。尤其对厂网分开、竞价上网实行后，发电企业及时准确地计算发电成本更为重要。 实行实时成本分析可以指导发电企业运行人员控制运行成本，提高经济效益，为发电企业“竞价上网”提供基础数据。无论是机组可控成本分析、设备健康状况分析，还是机组性能指标变化趋势的分析，都是紧紧围绕着降低机组运行成本和提高机组经济效益为宗旨。成本是电价的主要组成部分，降低了机组的运行成本就意味着降低了电价。在同等竞争条件下，能够保证发电企业在竞价上网中具有更大的竞争优势。因此，实时成本分析在竞价上网中起着重要作用。另一方面，实时成本控制也为竞价上网提供了基础数据。实时成本分析具备在周期的机组耗量特性曲线，对于“竞价上网”中的日前报价来说，发电企业必须根据当天和历史的机组耗量特性曲线来确定第二天的机组耗量特性曲线，也可以说是一个关于成本预测的问题。这样，当前在线分析得到的机组耗量特性曲线可以和前一天的预测曲线做一个比较。通过对大量历史数据的分析可以提高机组耗量特性曲线的预测精度，以保证为“竞价上网”提供准确的成本分析数据。 2.加强财务管理 过去发电企业一直处于垄断地位，企业的经济效益相对较好，资金充足，导致发电企业对财务管理工作不太重视。一些发电企业所谓财务管理目标仅限于将上级公司下达的预算指标层层分解，控制指标的完成情况，而且常有预算不准确，调整幅度较大的情况出现，预算的刚性不强。实行竞价上网之后，发电企业为提高竞争力，必须完善经营管理，执行科学准确的预算，严格执行预算，及时进行预算执行情况反馈分析，大力降低成本费用，以较低的资金成本筹资，扩大生产能力，合理使用资金，提高资金使用效率，因此，竞价上网对财务管理工作提出了新的更高要求。 对发电企业而言，以前发电企业多是“车间式”的企业，只要保证安全，按要求生产就行了，即使是独立发电企业也只需要按国家批准的电价和批准的发电计划组织生产就可以了。竞价上网后，发电企业面临变化莫测的市场，能否发电、发多少电、能否盈利，都要依靠对市场的把握程度和自身的竞争能力，自然财务风险增大许多。而且发电企业的再投资也不再是以政府的审批行事，而是依据对市场的判断独立完成，能否还贷、能否及时还贷也要靠对政府的把握程度和自身的竞争能力，再投资的财务风险也增大了。因此，发电企业必须加强财务风险管理水平。 由于竞价上网必然带来电价的最终降低，将带来售电量的增长。那些具有竞争能力的发电企业是否具有足够的生产能力，是发电企业提高经济效益，实现新的利润增长的关键。扩大生产能力，进行再建设，原来的那种简单模式和管理方法已经很难适用，必须使用现代财务管理的技术和方法，在投资前对项目资金的投入、产出进行分析，真正将财务管理的关口提前，做好测算工作，使投资具有经济可行性。在投资过程中，还应运用现代的预算管理手段，运用多种资金组合，以最低的资金成本筹集资金，科学合理使用资金，实现有限资金的最大使用价值，降低投资，提高投资效益。投资后还要进行系统分析，测算差异，分析差异原因，为今后的投资提供相关经验。 3.加强市场分析 1）加强对用户承受能力的分析 用户承受能力的分析实质是发电企业市场分析中一个重要组成部分的需求分析，电力生产最终都要通过市场需求来实现和满足。在能源短缺时期，需求对供应影响还表现得不十分明显，或者供需之间的矛盾暂时被掩盖；而一旦市场进入平衡期甚至进入买方市场的情况下，这种矛盾就会表现得十分突出。一些行业，特别是一些高耗能低附加值的原材料行业，其生产对电价比较敏感，若电价超出其承受能力就可能因无利停产。同时若电价过高，将导致一些用户转而采用其他能源来替代电力，如建设自备电厂。因而，发电企业要占领市场就必须深入分析、预测和研究市场需求，特别是用户的承受能力。在实际操作中，可在用户范围内选择几种行业类型的典型用户进行分析，着重分析这些企业的成本利润水平以及电力成本在总成本中的地位、作用以及相关能源价格及替代的可能、企业对未来电价的预期等因素。 2）加强市场开拓和市场分类 在计划经济体制下，发电企业是不用考虑市场状况的。在电力市场条件下，发电企业要认真考虑与用户的利益关系，提高电力质量和服务水平，刺激有效电力需求，增供扩销，以服务求发展，以市场求发展，以效益求发展。在工业用电低速增长的情况下，大力开拓居民生活用电，第三产业用电以及商业、农业用电市场，进一步提高总体电力消费水平。 发电企业针对于不同类型的用户应制定不同的电价。发电企业可以按用户用电不同的负荷特征、不同地理位置、不同的时间等因素，以及对发电企业生产成本造成的不同影响，将电价分为分类电价、分电压等级电价、分时电价、两部制电价、一部制电价等。发电企业所提供的电价种类越多，用户选择的余地就越大。 3）提高服务质量 目前，电力市场的需求已经由卖方市场向买方市场转变，发电企业应积极提倡优质服务。服务质量的好坏，直接影响到电力市场的开拓，影响到电力行业的社会形象。 4.加强人力资源的开发和利用 发电企业从生产型转向生产经营型企业，迫切需要熟悉电力市场运作，善于经营管理及资本运作的人才。在人才开发和利用上，要有合理的人才机构和梯队，制定公平的用人环境，使优秀人才的作用得到充分发挥。另外，发电企业还要重视人才的培养和考核，真正做到会用人、用好人。 5.加强信息收集工作 对发电企业来说，应尽可能收集相关信息，尽可能多地掌握同类机组及当前市场最新信息，做到知己知彼，成竹在胸；其次，发电企业还应掌握必备的竞价策略。什么时候采取降价策略，什么时候采取提价策略，什么时候单独报价，什么时候联合报价等等，都必须针对不同市场模式、不同市场阶段，通过量化分析，将各种因素综合起来考虑；最终建立高水平的电力报价分析系统，提高报价决策水平。通过竞价，取得差额收入，增加利润总额。通过对市场信息的掌握程度，以企业自身的成本优势，用最佳、最经济的价格与同行竞争，从而实现增加上网电量，取得被偿变动成本后的差额收入，增加利润。
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