国家秘密载体，是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。
制作方面，要标明密级和保密期限，注明发放范围、制作数量及编号；制作涉密载体要在机关、单位内部，或在保密行政管理部门审查批准的单位进行；制作涉密载体的场所应符合保密要求。
收发与传递方面，要认真履行清点、编号、登记、签收手续；传递涉密载体要通过机要交通或机要通信部门；机关、单位指派专人传递的，要选择安全的交通工具和交通线路，并采取安全保密措施；收发、传递绝密级涉密载体，应当指定人员负责，并采取必要的安全措施。
使用方面，要根据涉密载体的密级和制发机关、单位的要求，确定知悉人员范围；阅读和使用涉密载体要办理登记、签收手续，在符合保密要求的办公场所进行；使用绝密级涉密载体，除按以上要求外，还要对接触、知悉人员作出文字记载，因工作需要携带涉密载体外出，要经本机关、本单位主管领导批准，并采取保密措施，使涉密载体始终处于携带人有效监控之下；携带绝密级涉密载体外出，必须指定专人负责，并采取绝对可靠的安全措施；禁止携带绝密级涉密载体参加涉外活动。
复制方面，机密级、秘密级涉密载体复制，应当经过机关、单位负责人批准，不得改变密级、保密期限和知悉范围；要履行登记手续，复制件应当加盖复制机关、单位的复印戳记，并视同原件管理；汇编涉密文件、资料，要经制发机关、单位批准，不得改变密级、保密期限和知悉范围；未经原定密机关、单位或者其上级机关批准，不得复制和摘抄绝密级涉密载体。
保存方面，要选择安全保密的场所和部位，配备必要的保密设备；定期对保存的涉密载体进行清查、核对，发现问题要及时向保密行政管理部门报告；机关、单位工作人员离岗离职前，要将使用和保管的涉密载体全部清退，并办理移交手续；被撤销或合并的机关、单位应当将涉密载体移交给承担原职能的机关、单位或上级机关、单位，并履行登记、签收手续；绝密级涉密载体，必须存放在符合国家保密标准的设施、设备中。
维修方面，要由本机关、本单位专门技术人员负责；需外单位人员维修的，要由本机关、本单位的管理人员现场监督；需要送外维修的，应当送保密行政管理部门审查批准的定点单位进行。
销毁方面，要履行清点、登记手续，经机关、单位主管领导审核批准后，送交专门的涉密载体销毁机构销毁；机关、单位自行销毁的，应严格执行国家有关保密规定和标准。