麻塘山乡2010年上半年工作总结
及下半年工作计划
2010年是决战“十一五”谋划“十二五”的关键之年，是机遇与挑战并存之年。做好新一年的工作，对于加快我乡经济及社会各项事业发展，奠定“十二五”发展基础，推动麻塘山在科学发展的轨道上高起点、早起步、跑得快都具有十分重要的意义。因此，在县委县政府的领导下，我乡党委政府始终坚持科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及省、市、县有关农村工作的会议精神，并结合自身实际，精心谋划，攻坚克难，促进了全乡经济和社会各项事业的协调发展。截止目前，全乡总产值近4100万元，同比增7.8%；完成财政收入41万元；完成招商引资500万元。实现时间过半，完成任务过半。现将上半年工作总结如下：
——“三农”工作稳步推进
半年来，我乡按照“生产发展、生活富裕、管理民主”新农村建设要求，突出抓好农村基础设施，农业产业结构调整，及现代订单农业等工作。一是基础设施建设。半年来，利用中央扩大内需的有利时机，多渠道争取和增加农村基本建设资金，建设以农田水利改造、村组道路、农村饮水工程为重点的基础设施建设。投入900多万元建设兴桥公路；投资100余万元建设新兴桥，目前该桥已完成发包工作；投入150万元完兴屋场、松竹两村安全饮水工程建设。二是抓好产业结构调整。重点抓好金银花标准化种植产业基地建设，将金银花及中药材种植越做越大，全乡今年金银花总产量为2150吨，产值达6450万元，大力普及金银花无硫化烘干技术，全乡新增烘干机38台，杀青机28台，大大提升了金银花品质，增加了农民收入。三是积极发展农民专业合作组织。半年来，我乡十分重视农村农业经济合作组织的发展，坚持“农民为主，政府扶持，多方参与”原则，积极稳妥推进农民专业合作组织的发展，为全乡农村经济的发展和新农村建设注入新的经营机制，增添了活力。全乡新增农业合作组织3个。为促使这些组织健康成长，我们在技术、信息共享、资金帮扶、产品注册、产销合作等方面加强指导与服务等方面取得良好效果，农民抗风险能力得到了加强，实现了增收的目的。
——计划生育工作扎实开展
半年来，我乡按县委县政府提出计生目标要求，结合实际抓好计生工作：一是面对现实，寻找差距，切实增强紧迫感和责任感；二是突出重点，突破难点，扎实抓好节育措施落实和查环查孕工作，从源头上控制政策外怀孕；三是制定措施，出台政策。全面推进层级动态管理责任制的落实，加强部门间的信息交流，形成部门互动、综合管理的良好局面；四是强化考核，落实责任。坚决执行“一票否决”制度；五是以集中服务为契机，加大社会抚养费征收力度，依法查处计生违法案件。经过半年的努力，计生工作取得较大成绩。上半年征收社会扶养费达15.6多万元，全乡出生146人，其中政策外出生37人，计划生育率为74.6%，自增率控制在7.87‰以下。
——生态建设与林改工作有序推进
根据县委、县政府的部署，我乡生态乡为目标，坚持“封、管、育并举”方针，对我乡林业进行整治，强化森林资源管护。一是抓灭荒造林工作。严格按县下达的灾荒造林任务抓落实，想方设法落实造林主体和造林资金，全力以赴投入荒山造林工作。二是加强防火工作。半年来，认真落实森林防火领导责任制的落实，加大投入，强化宣传，健全队伍，从严执罚等措施，一举扭转了我乡森林多、山火多、难灭火的不良局面，切实把森林火灾对“生态乡”建设的影响降至最低。三是全面推进林权制度改革工作。我乡严格按上级要求和部署，开好各级会议，加大宣传和培训力度，成立机构，下发方案，确保“林改”工作全面有序推进。至目前止，全乡12个村全面完成了外业调绘工作，仅有6个组未完成内业资料输入工作，8月底将全面完成任务。
——干部作风建设和创先争优同步推进
2010年上半年，在干部作风建设上，组织全乡党员干部开展创先争优活动，大力改进干部作风，真正实现以党风促政风，以政风促社会风气的根本好转，不但加强了党的自身建设，同时有力促进了和谐社会的建设。
——安全生产与维稳工作切实加强
安全生产工作。2010年是保证国民经济又快又好持续发展的关键之年，是各行各业和各领域安全隐患治理年，我乡以此为契机，真抓实干，进一步加强安全监管力度，形成了“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产工作格局，实行主要领导亲自抓，分管领导和职能部门具体抓，认真排查隐患，坚决杜绝重大事故的发生，推动企业生产全面持续稳定好转，上半年全乡无安全生产事故发生。
社会维稳工作。乡党委、政府始终牢记“稳定压倒一切”的理念，绷紧社会稳定这根弦。我们一方面继续开展普法宣传；另一方面加强信访调处力度；第三不断加大矛盾纠纷排查力度。努力做到“四头结合”（抓下头，堵源头，控苗头，解结头）。切实解决群众合理诉求；第四，克服官僚作风，坚决走出“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的怪圈，提高调处成功率；第五，完善各项制度，使村级资金、土地等方面使用更加合理，不断减少矛盾的出现。经过半年的努力，全乡受理民间纠纷5宗，调处5宗，调处率100%，其中村调委会3宗，乡2宗，调解成功5宗，履行5宗，成功率100%。
——惠民减负力度得到加强
半年来，我乡坚持发展为了人民，发展成效由人民共享，着力保障和改善民生，严格执行中央、省、市支农惠农政策，使广大民群众真正得实惠。上半年落实种粮直补1341327.28元，惠及农民13477人，家电下乡补贴55390元，惠及农户248多户，汽车、摩托车下乡补贴94402.6元，惠及147户农户，农合住院报销760862元，惠及农户569人，门诊报销45945元，惠及农户611人。
——社会弱势群体得到关注
上半年，积极开展对困难党员、困难群众及病残、老弱、孤寡等社会弱势群体关心爱护。做好低保救济工作。全乡已享受低保救济人数266人，半年共发放救济金73740元。
——基层组织建设得到加强
一是农村干部队伍战斗力明显增强。过去有的班子不团结，做事扯皮，有的班子配备不健全。半年来，通过多种形式对村干部进行经常性的培训。推行乡党政班子成员，挂勾负责和包村制度，目前所有村班子能干事、干成事、群众威信进一步提高。二是农村党员素质得到不断提升。利用农村党员远程教育，组织收看有关农艺师、专家的专题讲座，对农村党员、干部，就政治理论、新时期农村政策方针，法律法规及农业实用技术等进行多方面教育。三是干部作风建设不断加强，通过加强民主理财小组、村民理事小组等村级监管组织建设，有效地杜绝了部分党员干部有规定不执行，有制度不落实的现状。
三、下半年工作打算
我们将深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，按照“三个代表”要求，在县委、政府的领导下，与时俱进，进一步解放思想，更新观念，切实转变工作作风，抓住机遇，深化改革，真抓实干，扎实工作，努力把我乡的经济社会和各项事业推上一个新台阶。
（一）加强农村基层组织建设，继续深入抓好创先争优活动
牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，按照党要管党、从严治党的要求，强化管党意识，进一步完善和落实党建工作责任制。严格执行《麻塘山乡基层党建工作考核办法》，把考核结果作为评选先进基层党组织、优秀党务工作者的主要依据。按照中央要求在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，麻塘山乡将以创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”先进基层党组织和以争做带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”优秀共产党员为主要内容，达到推动科学发展、构建和谐麻塘山、维护边境安宁、服务人民群众、加强基层组织的目标。
（二）继续搞好农村改革，不断加强和巩固农业基础地位 。一是紧紧抓住整村推进等大好机遇，不断加强农村基础设施建设，切实改善农村生产生活条件。年底完成兴桥公路7公里的硬化工程，在今年10月份完成新兴桥建设，并投入使用；二是继续推进集体林权制度改革，做好公示、核发证书、资料整理等后续工作，加强林权管理；三是加强农业产业结构调整步伐，促进全乡农业产业结构日趋合理，协调发展。
（三）加强精神文明建设，推进社会各项事业全面发展。
坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，高度重视和加强精神文明建设，既要重视提高科学文化水平，又要切实抓好思想道德建设。继续进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导广大人民群众特别是青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定建设有中国特色社会主义的理想信念。深入扎实地开展“五好家庭”等群众性创建活动，坚持打击和取缔邪教组织，在全社会弘扬科学精神，普及科学知识、传播科学方法，反对愚昧迷信。文化教育事业：坚定不移地实施优先发展教育战略。继续巩固农村教育综合改革成果，加强基础教育。加大投入力度，切实完成青山学校合格制创建工作，确保完成验收。加强教师队伍建设，全面提高教师素质。全面提高教育教学质量和办学效益，培养大批合格的建设人才。继续加强文化基础设施建设，新增农家书屋4家，投资100余万元，新建文化广播大楼。卫生工作：深化卫生体制改革，加强基本卫生服务。进一步加强乡村一体化管理，建立健全多种形式的医疗保健制度，改善医疗卫生条件，提高医疗卫生服务质量。重点抓好疾病预防和控制工作。不断提高人民群众的健康水平。计生工作：要继续稳定低生育水平，优生优育。把工作重点放在边远、贫困的村寨，抓好各项措施落实，加强对流动人口的计划生育管理，不断提高人口质量，加强“奖、优、免、补”政策的落实，进一步转变群众的生育观念。民政工作：充分发挥保障作用，深入实际调查研究，注重抓好救灾救济工作，核实受灾农户信息，确保我乡40户“农村危房改造工程”如期完工。
（四）推进民主法制化进程，维护社会稳定。加强社会主义民主和法制建设。健全科学民主决策制度，推进决策的科学化、民主化。完善村民自治，进一步推行村乡政务公开。认真开展社会治安综合治理工作，坚决同一切违法乱纪的现象作斗争，积极调整各类民间纠纷。政府机关和各站所要带头学法，不断提高依法行政水平，创造一个良好的社会环境，把各项工作纳入法制化轨道，推动全乡政治、经济和社会活动向规范化、法制化方向发展。
总之，在下半年的工作中，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，在县委、县人民政府的领导下，解放思想、更新观念、自力更生、艰苦创业、抓住机遇、扎实工作，圆满完成全年的各项工作任务，努力使全乡经济、社会发展再上一个新台阶。
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