关于公务员的定义，新公务员法第二条提供了明确的界定，简单来说，关键在于是否使用行政编制。凡是用行政编制的，就是公务员；否则是其他类型的公职人员。公务员的三个显著特征包括：一是使用行政编制；二是由国家财政全额拨款；三是有行政执法职责。
公务员主要分布在以下部门：
一、党群机关
1. 党委工作部门：如办公厅、组织部、宣传部、统战部、政法委、政策研究室（改革办）、网信办、编办、机关工委、巡察机构、老干部局、督查绩效办、党史研究室等。
2. 群团组织：这些群团组织是行政参公单位，其工作人员也需进行公务员登记，包括总工会、团委、妇联、文联、科协、侨联、工商联、社科联、贸促会、残联、各民主党派机关等。
二、行政机关
即政府工作部门，包括发改委、教育局、科技局、工信局、民宗委、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、自然资源局、生态环境局、住建局、交通局、水利局、农业农村局、商务局、文化和旅游局、卫健委、退役军人局、应急局、审计局、外事办、市场监管局、统计局、人防办、医保局、城管委、行政审批局、金融监督管理局、林业和园林局、国资委等。
三、人大、政协机关
人大、政协的各级领导、各专委会领导和工作人员均属于公务员。
四、两院机关
即检察院和法院内设机构领导及其工作人员。
五、公务员的职务与职级
公务员分为领导职务和职级两类。领导职务分为十个层级：正国职、副国职、正部职、副部职、正厅职、副厅职、正处职、副处职、正科职、副科职。领导职级分为四档十二个层级：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。领导职务晋升原则为：副职晋升正职需在副职岗位任满两年；下级正职晋升上一级副职需在下级正职岗位上任满三年。职级晋升原则为：根据任职年限、工作实绩、个人表现等综合考量，一级调研员以下职级每满两年允许晋升一个职级；一级调研员以上职级需任职满3-4年才允许晋升下一个职级。
六、关于公务员的几个认识误区
1. 参公管理的事业机构在职在编人员并非真正意义上的公务员，但享受公务员待遇，并进行参公登记。目前多数地方已实现参公与公务员身份的互通，两者在实际使用中差别不大。参公事业机构主要存在于行政机关的二层，改革正在推进中，未来将进行重新审批。
2. 行政机关中还存在一类特殊的行政工勤人员，他们是工人身份，不具备转干或提拔的资格，也不属于真正的公务员。
3. 公务员与公职人员有本质区别，不应混淆。公职人员指所有享受财政供养或财政补贴、履行公共事务管理职责的工作人员，如教师、公立医院医生、村干部、公务员等。但教师仅为公职人员，不算作公务员。
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