1.再吸收商朝灭亡的教训前提下，西洲统治者以宗教制度为基础，创建了“封诸侯、建潘卫”制度，即分封制度。
2.由于当时生产力比较落后，如果采取中央集中制度，在通信交通都比较落后的情况下要管理庞大的国家是十分困难的。
3、对于如何维护自己的统治，巩固国家政权，成为摆在西周统治者面前的当务之急所以采用分封制度，由王室的后代或臣子以封地的形式对广大国土分而治之，而封国有统一在周王朝之下。
4.其它还有些小因素：原始社会遗传的思想和国家不成熟，很多游牧民族占领农耕地区时都这样：
5.是诸侯势力太大，武王伐纣有三千诸侯参与，而且商朝旧贵族实力也很大西周灭商以后、巩固统治。
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