斗龙港村上半年以来的工作情况汇报
今年以来，我村在各级党委、政府的关心支持下，在各单位部门的帮助扶持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统领，全面落实科学发展观，围绕年初上级党委和村党委制定的各项目标任务，抓住省、市、县三级新农村建设试点村的机遇，村党委带领全体村民克服困难，迎难而上，解放思想，抢抓时机，奋力苦干，农业和农村经济社会发展取得一些成绩，社会大局和谐稳定，各项事业全面发展，新农村建设精心规划，扎实推进，迈出了坚实的步伐，已见成效。全村1-8月份实现三业总收入3.8万元，人均纯收入达7500元，分别比上年同期增长了15%、10%。完成两上缴及规费收取33.2万元，发展私营企业4个、个体工商15户、养殖大户6个、培养经纪人12名，成立了农村经纪人党支部，以党建富民工程推进村级经济的发展壮大。
一、围绕“四高”要求，新农村建设规划全覆盖
村党委十分重视规划修编工作，多次研究讨论，决定坚持规划先行的理念，围绕“四高”（高起点、高标准、高投入、高远见）的规划要求，按照盐城市委赵书记提出的“斗龙渔村在规划上要体现出独特渔港风貌”的指示精神，我们结合本村实际，充分发挥和放大资源优势，融入海滨生态旅游元素及内涵，在大山公司的努力下，前后化了近一年时间，投入75万元，委托甲级设计单位修编，到目前完成了《斗龙港村总体规划》、《斗龙港村控制性详细规划》、《斗龙港村康居A庄点修建性规划》、《斗龙港村康居B庄点整治型建设规划》、《斗龙港村欧式特色街修建性详细规划》、《月亮岛旅游区修建性详细规划》、《斗龙港村四级车站修建性详细规划》，等等。规划覆盖了整个新农村建设近期、中期、远期的发展目标，目前正在制作沙盘模型。规划以宝龙集团为龙头依托，勾画了“一个核心、四个窗口、六大功能区”的发展模式和宏伟蓝图，通过“十一五”期间的发展，形成高效养殖、生态旅游、食品加工三大特色优势，实现三业总收入15亿元，人均纯收入突破3000美元。规划体现了渔村特色，符合领导要求和村情实际，具有科学性、前瞻性和可操作性，受到上级领导的认可，得到广大村民的拥护，达到预期效果，为新农村建设奠定了坚实的基础。
二、围绕强村富民，新农村产业发展初具规模
新农村建设的核心是农民收入，首要任务是发展现代农业。村党委围绕这个中心任务，从2005年开始，就积极与宝龙集团谋划产业富民和村级经济发展战略，联合实施稻（水稻）、虾（龙虾）同作养殖项目，宝龙集团本着搭建反哺农业，回报农民平台的理念，充分发挥市场、技术、资金等诸多优势，牵头与中国水产科学研究院、东南大学、美国南方海鲜研究所共同研制开发“淡水小龙虾工厂化人工诱导育苗”、“龙虾网箱养殖”、“稻虾同作种养”、“龙虾池塘混养”技术项目，已获得国家四项发明专利，2006年通过了省专家组的评审鉴定，获得盐城市科技进步奖。今年初，在上级部门的关心支持下，投入300万元，建立了1.5万平方米的宝龙育苗基地，深入研究工厂化人工诱导育苗技术，进行产业推广。为加快科技成果转化，“反包倒租”本村2000亩农田旱改水实施稻虾同作，吸纳村民股本，实现产权多元化，调动村民种养积极性；投入172万元，完成了养殖基地配套工程建设，为项目顺利推进奠定了基础。为确保成虾试养成功，达到预定目标，我村采取先试后推，以点带面的办法，分别建立了15亩的人工虾苗投放试养样板田，建立了6亩的野生抱卵虾投放试养样板田，建立了20亩的野生虾苗投放试养样板田，成虾试养已获成功。今年11月份对2000亩的养殖试验示范基地大面积投入宝龙虾苗，明年5月份收益，在此基础上，为2008年再建3000-5000亩的稻虾同作规模基地辅垫引路。为积极推介和帮扶村民走上虾稻轮作养殖富裕之路，宝龙聘请专家常驻村里，为村民全程提供养殖技术指导和服务。同时，采取统一基地备案、统一供应苗种、统一供给饲料、统一管理技术、统一定价收购、统一产品品牌的经营管理模式，与村民建立紧密型的利益联结机构，有力推动了宝龙集团购销特水产品，促进产业的快速发展。村党委将通过“十一五”规划发展，将本村6000亩的农田逐步转型成虾稻轮作养殖，使本村三分二以上的人员从事此项养殖业，成为新农村建设的支柱产业、富民产业。
三、围绕村镇集聚，新农村庄点建设扎实推进
新庄点楼房集聚是新农村建设的重点工程、标志工程和民生工程。为集约节约用地，吸引、鼓励和加快村民集中建房居住，村党委采取“四统一”的办法，即：统一设计、统一建筑、统一报批、统一管理，印发宣传材料，召开动员大会，有力调动了村民建房的积极性。再一方面，参与工程招议标，最大限度降低工程造价，积极做好建房户的思想动员工作，严格控制非庄点建设，维护规划的严肃性和法规性。第三，千方百计向上争取庄点基础配套资金和支持，全力抓好绿化、给排水、电、水等功能设施建设，着力提高新庄点的承载力和吸引力。尤其是在土地调整的手续办理上，利用各种关系，主动与主管部门协调联络感情，最大限度地得到上面的理解和支持，突破“瓶颈”，争取“绿灯”，使费用能减则减、能免则免，能打“擦边球”就抓住机会，使新庄点建设顺利推进。今年计划建造村民住宅楼40幢，目前已完成20幢，基础配套设施逐步到位，达到通水、通电、通路、亮化、绿化和美化。
四、围绕村容村貌，新农村环境整治成效明显
针对全村环境卫生脏、乱、差现象，我村把环境整治列入日常重要工作，通过有效手段和严厉措施，不断提升村容面貌对外形象，不断改善村民生产生活质量。一是成功申报省级环境整治村，一次性获得20万元整治资金，并规范制定了《斗龙港村“十一五”环境整治规划》，是我村今后环境整治纲领性的指导文件。二是投入13万元，清障疏浚河塘2500米、10万方；投入20万元，新建水泥路3.6公里，硬化率达80%；投入10万元，种栽树木10000株，绿化2000平方米，在兴龙西路南侧构筑了一条绿色长廊，全村绿化率达25%，农田林网覆盖率4200亩；投入8万元，刷白B庄点住房21户，改造旧街下水道500米。三是建立长效管理机制，年初村党委与村组干部签定《环境卫生责任状》，分桥梁、路道、水面、田间区域承包管理，明确责任，严格考核；投入6.4万元，清理兴龙路两侧草堆24个，美化了环境。
五、围绕文明新风，新农村社会事业全面发展
以农村新五件实事为契机，投入140万元，新建村民文化活动中心楼一幢；广播、有线电视双入率达98%，电话电视入户率达100%，新农合参保率达100%，低保率达40%。人口与计划生育工作稳步推进，全村计划生育率达100%。为改善环境面貌，规范村镇管理，已向上申报立项一个占地4000平米，总投入600万元的四级车站，由市交通局承建，村里已完成了土方工程，今年下半年开工建设，将改变村内无车站的历史。同时，为改善和丰富村民的文化生活，做亮做优斗龙港村的“西窗口”，将2.5公里的兴龙西路拓宽，已投入480万元，完成了征地、积土、拆迁、五杆搬迁，以及工程申报立项等前期工作，由市交通局承建辅设，在此基础上，明年在兴龙西路南侧对应新庄点，建一条长500米的欧式风情街，成为村镇文化、商贸、娱乐、休闲的繁华中心地段，能够吸引人气，带动和促进村级经济的发展繁荣。
六、围绕村务发展，农村各项工作稳步推进
村党委认真落实惠民富民政策，做好征地、粮食等补贴，维护群众的合法权益；积极化解村务矛盾，依法处理纠份案件，协调各方利益，凝聚广大干部群众的力量；全力推进全民创业，加快新型农民的培训力度，全年劳动力转移260人，富余劳力就业达100%；认真执行“村务、财务”双公开制度，增强了村务工作的透明度，抓好集体资产管理的同时，加强新农村建设资金帐户的管理，做到专户专管、专款专用，阳光操作，保证资金的审计和来龙去脉；顺利接管果林场，对果林场进行了摸底调查，纳入了整个村“一盘棋”的管理；精心接待上级领导来村视察、调研，主动向上协调攻关，争取项目资金，取得实效；强化队伍建设，实行村企合一的运作机制，一人多职，奋发有为，发挥整体力量，工作业绩得到群众的普遍认可。总之，农村各项改革不断推进，按照上级的要求，对林业产权、公益性设施、农田水利、集体资产等农村产权制度改革逐步推进，取得了积极成效。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我村农业、农村发展仍存在一些突出问题和制约因素。主要表现在：村民建设新农村的思想、积极性和热情不高；村民增收的长效机制还没有完全建立；村内基础设施比较薄弱；农业产业化经营水平还不高，农产品附加值还较低；受资金和政策的制约，新农村建设要在短期内取得大的突破还需要做许多艰苦具体的工作，等等。我们的工作与上级党委领导的要求和先进村相比，还有很大的差距。这些问题，我们将在下半年和今后的工作中加以解决和克服。今后，我们将围绕全年任务、届期目标，按照新农村建设“六新一好”的方针要求，进一步坚定信心，抢抓机遇，扎实工作，努力开创新农村建设的新局面。做好以下几项工作：
1、全力抓好两上缴征收工作，确保完成和超额完成全年目标任务，保证财务开支。
2、切实抓好新庄点住宅楼的推介服务，加快庄内基础配套设施的建设，确保今年20幢落实到户，保证后30幢开工。
3、做好村文化活动中心楼的搬迁工作，规范办公程序，提高办事效率，提升村部形象。
4、抓好项目建设，与交通局协调车站和兴龙西路拓宽工程的开工建设。
5、扎实推进稻虾轮作产业发展，确保取得可观收益，为明年再推3000亩的养殖基地打下坚实的基础。
6、继续抓好村内其它工作，比如：水利、路道、绿化、财务、党建、治安等工作，确保完成上级党委政府下达的各项任务，争当排头村和先进村。
我们将在上级党委政府的正确领导下，认真贯彻落实本次村党委扩大会议的精神，按照王书记的指示要求，克服困难，自力更生，团结进取，扎实工作，加快新农村建设工程规划实施步伐，扎实推进产业富民措施，努力做好为民新五件实事等村务工作，把斗龙港村建成全市新农村建设的示范村和样板村，带动全市面上工作，为地方经济的发展作出新的、更大的贡献！
三龙镇斗龙港村党委会、村委会
二00七年九月十四日
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