是。
没皇帝的允许，金牌发布出去。
没皇帝的默许，那个荒唐的莫须有的罪名，根本不会成立。
没皇帝的默许，风波亭的冤案，也不会发生。
客观的分析，宋离五代十国，时间其实不远，统治集团深刻的吸取了从唐末藩镇割据一直到宋初，武人乱政的教训，即使宋开国初期，赵匡胤这样的英主，也做出了杯酒释兵权的举动，而岳飞的悲剧，一个是他提出的迎回二圣（被俘虏的两个皇帝）的口号，这不见得会导致高宗失去皇位，但肯定动摇高宗的皇位，特别是提出这个建议的臣子本身具有强大的军事实力的情况下；另一个原因，是他对皇室的太子人选，指手画脚，这远远逾越了臣子的本分，这个才是皇帝对岳飞大为动怒，起了杀心的原因。
总的来说，秦桧杀岳飞，并没有绝对的理由，因为利益冲突并不是绝对的，他更多的是投上所好而已，但皇帝杀岳飞，才是有真正的理由，因为他确实威胁了高宗的皇位和传承。
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