行政首长负责制是一种独特的中国政府工作责任制，主要体现在各级政府及其下属部门的首长对其管理领域的全面责任。在中国的行政体系中，这一制度有明确的宪法依据。根据1982年宪法，国务院由总理实行单一负责制，部长和主任则分别对其部门负责。地方一级，如省、市、县、区、乡、镇的政府，由省长、市长、县长、区长、乡长、镇长分别负责。
值得注意的是，行政首长负责制并非个人独断专行的制度，而是与民主集中制相结合的。这意味着在重大决策上，行政首长需要与集体协商，遵循集体领导的原则。例如，《中华人民共和国国务院组织法》明确规定，国务院在处理重大问题时，如需讨论，会通过国务院常务会议或全体会议进行决策，以保证决策的合理性和合法性。
总的来说，行政首长负责制在中国行政管理中起着关键作用，它既确保了行政效率，又保证了决策的民主性和科学性，是实现行政管理目标的重要制度保障。
行政首长负责制是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，具体日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。