法律分析：1、生活困难补助是为解决职工的生活困难问题而建立的一种专项费用制度，由福利费的提取比例和使用范围两部分组成。
2、工作人员的工资收入和其他经济收人，负担本人生活费和其家属生活费有困难的，或者因支付家属治病医药费、家属死亡丧葬费有困难的，以及有其他特殊困难的。
3、财政补助应根据“困难大的多补助，困难小的少补助”的原则，酌情予以定期或临时补助，所需资金由福利费用开支。
法律依据：《中央财政困难群众救助补助资金管理办法》
第一条 为规范和加强中央财政困难群众救助补助资金（以下简称补助资金）管理，提高资金使用效益，支持地方做好困难群众救助工作，根据国家有关法律法规和财政部专项补助资金管理有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称补助资金是指中央财政安排用于补助各省、自治区、直辖市、计划单列市开展低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿和艾滋病病毒感染儿童基本生活保障工作的资金。
第三条 补助资金使用和管理要坚持公开、公平、公正的原则。