法律分析：需要。预备党员转正事宜应由支部党员大会讨论决定，不需要群众和预备党员参与投票，只有党员参与投票。
法律依据：《中国共产党发展党员工作细则》 第十六条 在接收预备党员的支部大会上，申请人应汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及需向党组织说明的问题。支委会要向大会报告对申请人审议的情况。与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的发展对象入党时,必须逐个讨论和表决。