法律分析：行政处罚和行政处分都包含了警告，要根据工作的单位性质决定警告是行政处罚还是行政处分。1，行政处罚中的警告所依据的是《治安管理处罚法》，处罚对象是违反《治安管理处罚法》中相关规定的社会人员(公民)。这其中自然也涵盖了公务员。2，行政处分中的警告所依据的是《公务员法》，处罚对象自然就是国家公务人员，对普通老百姓是没有效力的。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第八条 行政处罚有以下7种:警告。罚款。没收违法所得、没收非法财物。责令停产停业。暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。行政拘留。法律、行政法规规定的其他行政处罚。因此，警告是行政处罚的一种。