法律分析：根据相关规定，三代手续费管理政策如下：1.税务机关应对负有代扣代缴、代收代缴义务的扣缴义务人办理扣缴税款登记，核发扣缴税款登记证件。对法律、行政法规没有规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人，税务机关不得要求履行代扣代缴、代收代缴税款义务。2、税务机关委托代征应对代征单位或个人进行资格审定，必须具备以下条件，税务机关方可委托：财务制度健全、便于税收控管和方便纳税、能够独立承担民事责任，有熟悉税收政策的专门办税人员，并具有承担税收代征条件的单位或责任心强、具有高中以上文化、熟悉税收政策，能够独立承担民事责任，没有不良记录的个人。3、税务机关委托单位和个人代征税款应签定委托代征协议书，明确双方的权利和义务，职责与责任。4、委托代征应使用全国统一的代征协议文本，核发委托代征证书。5、税务机关应监督代征单位和个人按照法律、法规和税务机关的规定代征税款、解缴票款。
法律依据：《财政部国家税务总局中国人民银行关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》
三、"三代"的管理
税务机关应严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定和精细化管理的要求开展"三代"工作。除另有规定外，未经财政部、国家税务总局批准，税务机关不得自行扩大"三代"范围和提高"三代"税款手续费支付比例。
（一）税务机关应对负有代扣代缴、代收代缴义务的扣缴义务人办理扣缴税款登记，核发扣缴税款登记证件。
对法律、行政法规没有规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人，税务机关不得要求履行代扣代缴、代收代缴税款义务。
（二）税务机关委托代征应对代征单位或个人进行资格审定，必须具备以下条件，税务机关方可委托：
1.财务制度健全、便于税收控管和方便纳税、能够独立承担民事责任，有熟悉税收政策的专门办税人员，并具有承担税收代征条件的单位。
2.责任心强、具有高中以上文化、熟悉税收政策，能够独立承担民事责任，没有不良记录的个人。
（三）税务机关委托单位和个人代征税款应签定委托代征协议书，明确双方的权利和义务，职责与责任。
（四）委托代征应使用全国统一的代征协议文本，核发委托代征证书。
（五）税务机关应监督代征单位和个人按照法律、法规和税务机关的规定代征税款、解缴票款。