2011年禁烟令内容

如题所述

2011年1月起,中国内地将全面禁止吸烟,包括所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所。国家卫生部妇社司司长杨青在卫生部例行新闻发布会上透露,这一决定是根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》的要求提出的目标。为了履行控烟承诺,卫生部、国家中医药管理局、总后勤卫生部和武警部队卫生部于2009年5月联合发布《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》,要求今年在军地所有卫生行政部门和至少50%的医疗卫生机构应建成无烟单位,确保2011年实现全国医疗卫生系统全面禁烟目标。
一些人对全民禁烟的可操作性提出质疑。禁烟法规的出台不仅对香烟产业链的各利益方构成挑战,也是对政府部门执法实践的一种考验。一些城市已经有了“在公共场所禁止吸烟”的相关控烟法规,但存在执法主体不明确、惩罚措施不适当、禁烟场所涵盖范围有限等问题,使得禁烟令成为纸上谈兵。因此,禁烟令的实施需要考虑具体措施,以及如何界定“公共场所”和何时能在所有公共场所全面禁烟。
禁烟令的意义可能只是一种导向,通过这种导向来培养人们自觉在公共场所禁烟的生活习惯。全民禁烟是一个全民的工程,需要处理好卫生部门和烟草部门之间的利益关系,制定一系列规章制度来全面护航,也需要广大民众,特别是吸烟民众积极配合。
一些专家认为,禁烟令要想真正起作用,必须要有有效的法律制裁手段支持。香港和新加坡等地采取了严格的禁烟措施,对在公共场所吸烟者实行高额罚款和严厉处罚,取得了一定效果。因此,全民禁烟需要必要的法律制裁措施的支持。
网友反馈认为全民禁烟实施难度大,主要是因为缺乏相关的法律法规和实施细则,监管难度大。他们建议增加罚款数额,认为这是可行之计。网友认为最难实施禁烟的场所依次是:饭店、餐馆、办公室、火车站、学校、商场、机场等地。他们认为禁烟最终有赖于国民素质和社会文明程度的提高,建议在工作场所设立吸烟区,逐步改变人们的观念和意识。
全民禁烟需要从制烟吸烟源头治起。国家应该督促进行经济结构调整,逐渐摆脱以烟草为主要经济支柱的观念,同时出台相关制烟、吸烟税法规章,对吸烟者实行“实名吸烟制度”,并对超量或越场所吸烟者给予相应处罚,以此从源头和用重典来推动和维护“全民禁烟”。
香烟在社交活动中承载了丰富的文化内涵,但其危害也不可忽视。全民禁烟是一场持久战,需要国家和全民的共同努力,以保卫健康为目标。
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