1、实际控制人操纵公司时存在虚构出资、抽逃出资行为，或者在诉讼过程中有隐匿、转移资产，或未经清算擅自处分财产等行为，挂名法定代表人需承担相应的民事赔偿责任；2、公司构成刑事犯罪的，对法定代表人可以给予行政处分、罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据相关法律规定，出租、出借、转让居民身份证的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。出租、出借、转让居民身份证的；非法扣押他人居民身份证的。
法律依据
《中华人民共和国居民身份证法》 第十六条 有下列行为之一的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：
（一）使用虚假证明材料骗领居民身份证的；
（二）出租、出借、转让居民身份证的；
（三）非法扣押他人居民身份证的。
民事责任风险
1、董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。当然法定代表人也包括在内。
2、实际控制人操纵公司时存在虚构出资、抽逃出资行为，或者在诉讼过程中有隐匿、转移资产，或未经清算擅自处分财产等行为，挂名法定代表人需承担相应的民事赔偿责任。
3、挂名法定代表人无论是否知情，若为公司对外借款或其它经营行为出具担保文件，也需承担法律责任。
行政责任风险
企业法人有下列情形之一的，除法人承担责任外，对法定代表人可以给予行政处分、罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1、抽逃资金、隐匿财产逃避债务的;
2、变更、终止时不及时申请办理登记和公告，使利害关系人遭受重大损失的等。
3、超出登记机关核准登记的经营范围从事非法经营的;
4、向登记机关、税务机关隐瞒真实情况、弄虚作假的;