政府应如何应对消费需求的新常态

政府应如何应对消费需求的新常态

一、建立完善的社会保障体系 释放出消费更大的增长动力
消费,要真正能够促使它非常好的能够实现目标的,一个是能不能让老百姓愿意消费,解决一个环境的问题。还有两个问题非常重要,一个就是能消费,还有一个是敢消费。能消费,就是说它有没有收入的基础,如果收入得不到很好的增长,那么它的消费的增长也是非常有限的,将来就可能只是在结构上有些变化,所以这块更大一些。我们希望看到的是收入能够保持一个平稳较快的增长,我觉得像城市居民现在的收入,最近两年是增速是有所放缓的,将来希望能够在实际GDP和民意GDP增速的之间,这样的一个较高的增速来促进它们的收入增长,然后带来消费的能力。
还有一个非常重要的就是敢消费,那就是需要有一个非常完善的保障体系,这个保障体系需要国家和政府在这中间有更多的投入。现在看来,国家是有能力的,如果我们只是就目前的财政状况来看,还是蛮紧的,但是我们要看到国有资产总的规模是非常大的。比如说央行,比如说国家的银行,我认为国家没有必要在这个持股的比例上保持那么高的水平,只要有一个相对控股,做第一大股东就可以了。因为我们还有很多机制可以对这些国民经济相关的企业、行业进行掌控,把较高的比例能够通过市场逐步的把它这些资产退出来,变成现金来支持我们的社会保障体系。我相信如果是收入能够平稳的增长,这个社会保障体系能够很好的建立起来,比如说现在说大病保障体系能够很好的建立起来的话,那消费还会释放出更大的增长的动力。
二、政府要让老百姓敢花钱 减少老百姓的预防性储蓄
农民的工资性收入,现在已经超过了他在农村的收入,所以他可能消费的需求在增加,包括我们城里的一些中层阶级,他的需求层次也在升级。比如说现在我们身边,你会见到越来越多的人开始跑步,跑马拉松,对健康的需求,文体的消费,中国的票房现在已经300亿了马上,很可能几年之后就成为全球冠军,超过北美,这都是一个你需求的一个新的增长,但是这个基础是什么?你得有钱。
  两个有钱。老百姓得有钱,有钱才能去消费。那么有钱,我怎么敢去消费呢?我要存起来,那叫预防性储蓄,把钱存到银行去,为什么存到银行?因为我不敢消费,那就需要政府也得有钱,那这个钱怎么花?我们要让他敢于花,就是预防性消费,我让你预防的少一点,所以后边这个事其实是更大的,但也是更长远的。
三、要让普通老百姓享受到改革所创造的红利
中国的消费可能还有一系列存在的问题,还需要不断的梳理加以解决,比如说房价偏高的问题,它也会抑制消费。第二个就是收入分配的不合理,我们注意到现在有些很富裕的人士,收入增长真是太快了,但是普通老百姓的增长还是不够,增速还是偏慢。像城市居民,它还不如GDP的增速。
  其实中国消费的拉动主要还不是靠农村,主要是靠城市居民,因为他的群体规模大、消费能力比较强,所以这块需要未来推进收入分配体制的改革,使它更合理。国家要运用税收等各种行政手段机制来调节这个收入之间的分配的不平衡,使普通老百姓社会保障能够更充分,同时他的收入,甚至通过国家的转移支出,比如说对于退休的,年纪大身体差的等等人群,都可以提供许多政府的转移支出,让普通老百姓也能享受到多少年来改革所创造的红利。
四、消费就是要让老百姓花钱 政府也得多花钱
中国的物流成本在世界上是相当高的,物流成本占GDP的比重是18%,发达国家基本上都在6—8,然后整个印度、巴西也都在10出头。我们运一个东西,买一个东西花的钱太多了、太贵了,所以这个环境里边有很多是不合理的一些费用,它被增加进去了。
  如果说愿意花钱、能花钱、想花钱、敢消费,这个是软环境的话,那么其实接下来我们现在谈的是一个硬环境,你这些东西让大家消费,得让整个运转流畅起来才能消费,消费就是我买东西,这个东西它得能顺畅的到我这儿来,然后它当中又不增加那么多的成本,所以这个确实是一个综合的体系。消费其实就是花钱,要想让老百姓花钱,政府也得多花钱。
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