为何党费收缴“难”

Question

如题所述

Answer 1

长期以来，党员缴纳党费存在一些不规范和不正常的现象：有的党员工作一忙，常常忘记缴纳党费；有的习惯一季度甚至半年、一年缴一次党费；有的长年在外经商、务工，有的老同志居住分散，加上收党费的同志是兼职，工作忙，相互都难找到人；有的长期拖欠党费或不缴足党费。那么，如何解决党员不按时、不足额缴纳党费的问题呢？中国共产党在历届党的全国代表大会制订的党章中，都明确规定党员必须“按期交纳党费”。党员按时交纳党费，是对党应尽的责任和义务，是党员关心党的事业的具体表现。它不仅可以为党的活动提供部分资金，更重要的是能够增强党员的组织观念，提高党员的政治觉悟。所以，自觉、按时、足额交纳党费是每个党员自觉履行义务的基本要求，是衡量每个党员组织纪律观念强弱的外在表现。解决党费收缴难问题，首先要分析导致问题的原因。依笔者之见，主要存在两个方面：一是组织的原因。有的基层党组织由于这样那样的原因，组织活动开展的很是不正常，有的连“三会一课”都很难保证，更不用谈对党员进行缴纳党费的教育了；客观上，组织上在党费的使用上存在很多不透明、不公开的地方，也让一些党员产生了不想缴纳党费的抵触情绪；很多基层的组工干部都是半路出家，对组工业务不是太熟悉，不会计算党费，要么沿用前人的“经验”，要么搞“一刀切”，按级别高低人为定标准。还有的对党费收缴的重要性认识不足，对长期不足额缴纳党费的组织和个人，有一种“多一事不如少一事”的思想，不想或不愿促其整改，致使一些单位和个人养成了拖、欠党费的惰性。二是党员的原因。有的党员，只看重自己的权利，而忽视了自己应尽的义务，缴纳党费对他们来说，似乎成了一种经济负担，特别是近些年个人的收入有了大幅度的增长，但是，很多党员还是不肯按规定交足党费，甚至与组织上讨价还价，一拖再拖；一些常年在外的“流动党员”、“口袋党员”、“风筝党员”，逐渐淡化了“在党”意识，不但常年脱离组织，连缴纳党费这一最基本的义务都不愿去履行；有的老党员，工资是“扶摇直上”，但是就是不肯按比例多交一分钱，仍然按退休前的工资标准换算；有的党员领导干部，由于公务比较忙而常常忘记缴纳党费，作为下属又碍于情面不好提醒。实践证明，一些地方和基层单位在支部中推行的“党费交纳日”制度，即把每月固定的一天作为党员集中交纳党费时间；无正当理由，超过一个月未交纳党费的，党支部给予批评；超过六个月未交纳党费的，按党章有关规定予以处理。除此之外，一些机关党组织还把“党费交纳日”和党员每月的活动日结合起来，组织党员进行集中学习、召开组织生活会，提高了党员的党性意识，方便了党员缴纳党费，增强了党组织的凝聚力，着实是值得推广的好措施。在此基础上，要严格执行党费收缴“公示制”和“问责制”。要公布党员的工资（收入）基数、应交党费比例和金额；公布党员已交党费金额，拖欠党费金额、时限；公布党员补交党费情况、党支部上交党费的收据；公布对故意不交或少交党费的党员的处理情况。对“公示制”的落实要层层明确“第一责任人”，实行责任追究，形成一级抓一级的工作格局，确保党费收缴规范、正常。党章明确规定，连续六个月不交纳党费的党员党内必须除名。作为党组织，在加强教育的同时，必须规范起来，严格起来。对违反党章规定，不按标准缴纳党费的党员，要坚决按标准补足、补齐；对长期不缴纳党费的党员，要及时对其进行批评教育或书面诫勉；对无正当理由连续6个月不缴纳党费的党员，以自行脱党处理，按有关程序办理相关手续，进一步净化党员队伍，促进党员队伍的纯洁性、先进性。

Answer 2

　　一、存在的问题
　　
　　（一）部分党员党费不能按时交纳。主要表现在乡镇党员、企业单位党员和下岗党员、外出流动党员。一是由于个别乡镇财政困难，职工的工资发放不及时，至使一些党员和教师不能及时交纳党费。二是个别企业由于单位效益不好，导致工资发放不及时。三是由于个别企业破产，导致一些党员下岗，生活困难，还有一些党员外出打工，有的几个月甚至一年都不能回到本地或原单位，组织关系不能正常转接，致使党费很难按时交纳。
　　
　　（二）部分党员不能按照比例交纳党费。主要表现在离退休老党员和收入较高的中省直单位，如：国、地税和事业单位、邮政、通讯等部门。一是存在错误认识。一些离退休老党员主动交纳党费的积极性不高，不能按时按比例交纳党费，部分老党员甚至不交党费。二是工资组成复杂的事业单位和收入较高的国、地税和邮政等部门，其工资构成为固定和活化等部分，有的是以奖金的形式发放的，工资额度不好确定，并且上报的工资总额也比他们实际工资总额要低，至使按比例交纳党费的困难比较大。
　　
　　（三）党费收缴制度不健全不完善。部分基层党组织没有建立起完善的党费收缴制度，有的也只是写在纸上贴到墙上，只是应付了事，没有具体落实，使得有些党员没有依照制度按时按比例交纳党费。
　　
　　二、产生的原因
　　
　　造成上述种种问题的原因，主要有以下几个方面：一是对党员的教育培训力度不够，一些党员的党性观念和觉悟下降。有的老党员去外地投奔子女，很难及时交纳；还有一部分老党员认为自己的年龄已大，又不能做什么贡献了，所以就不交；部分党员受利益的驱动，交纳党费有攀比思想，不按比例及时上缴，上报的工资总额比自己的实际工资总额低，总以为能少交点就少交点，我交了这么多的党费，又没有得到什么实际的物质，思想觉悟有所下降；有的基层党组织对党费收缴有关规定宣传不到位，工作做得不细，并且有一些事业单位，直接从工资里扣除党费，给一些党员造成了反感，影响了党费收缴工作。二是有的党组织生活开展不经常。有的没有按照“三会一课”制度的要求，经常组织党员、特别是一些老党员开展活动，党组织基本失去对这部分党员的管理，党员对党的认识正在逐渐淡薄，使党组织缺乏凝聚力、吸引力和战斗力。三是有的一些基层党组织对党费收缴的重要意义认识不足，遇到困难有畏难情绪，工作起来被动应付，还有一些党委或支部没有把党费收缴工作看成是对党员教育管理、增强党员组织观念和纪律观念的重要内容，监督约束机制不够，至使一些党员对交纳党费思想有误区，党费收缴不上来。