20xx年，在董事会、安委会的领导下，坚持 “安全第一，预防为主”的方针，积极开展“全国安全生产月”和“反三违月”活动。一年来，14个处、分公司签订安全目标管理责任书的单位未发生因自身安全生产管理责任造成的死亡事故和重大经济损失的责任事故的好战绩。为完成全年经济工作和公司大局的稳定工作提供了一个良好的安全环境。
(一)安全指标完成情况：
事故发生率的通知》（夹安委办[20xx]54号）要求，对全县24个在建施工项目“六整治五落实”情况开展了专项检查，对6类12项未落实施工方案的进行了全面整改，整改率达100%。强化建筑施工领域安全监管。对建筑施工工地、城镇燃气企业、市政工程、公园景区、老楼危楼、直管公房等300处开展了安全检查，排查治理隐患450处，发出隐患整改指令书4份，有效防范了各类安全生产事故的发生。创建二级安全生产标准化企业。港华燃气有限公司通过四川省二级安全生产标准化现场评审，创建为二级安全生产标准化企业。
6.特种设备。
扎实开展特种设备安全专项检查。制定了《县电梯大会战工作方案》、《特种设备安全打非治违专项行动方案》等17个特种设备专项工作方案，重点开展了电梯大会战、液化石油气及长输管道专项整治、旅游景区特种设备专项整治、特种设备安全打非治违专项行动等安全专项整治活动，全年共检查电梯使用单位86家次、电梯203台次，煤气发生炉使用单位47家次、压力容器207台（件），锅炉使用单位35家次、锅炉及附属安全附件124台（件），压力管道使用单位11家次、压力管道近3000米，厂车使用单位64家次、厂车82辆，游乐设施使用单位4家次、游乐设施6台（件）。下达《特种设备安全监察指令书》62份，发现安全隐患112处，整改103起，立案调查15家，行政处罚13家，罚款金额27万元。签订特种设备安全责任书100余份；严肃查处非法违法生产经营行为。依法取缔了焉城镇永胜村非法炼钢窝点，对甘江镇张某某违规储存经营工业气体的钢瓶226个进行了异地扣押封存。
7. 学校学生安全。
严格执行“五个一律”规定，即凡进出学校的车辆一律发出入许可证，一律登记，一律规定停车位，一律不准搭载学生，家长的车辆一律不准开进校园。强化涉校车辆安全监管，制定了《关于涉校车辆和学校交通安全管理工作意见》，严禁学生搭乘不符合规定和标准的车辆上下学，全县所有学校均与学生家长签订了学生上下学出行方式安全承诺书，进一步落实了学生家长的监护责任，建立了涉校车辆台帐，对涉校车辆实行“一车一档”。严格“一日三讲、三查”制度，明确了班主任对安全工作实行“一日三讲”（早中晚讲安全）、“一日三查”（早中晚查安全隐患）制度。加大学校安保经费投入，全年共投入经费100万元用于学校“人防物防技防”建设。全年共排查学校各类安全隐患116起，整改116起，整改率100%。
8.防汛、地质灾害。
按照《关于开展防汛安全隐患排查整改行动的通知》（夹防指发[20xx]2号）和《关于进一步加强防汛减灾和地质灾害防治工作的紧急通知》（夹防汛办发[20xx]17号）要求，对全县防汛和地质灾害防治工作作出了全面安排部署，一是加强病险水库整治力度，投资1072.74万元，对东风、红光、新林、万八块、崩土坎等7座重点小型水库进行了除险加固整治，整治工作将于20__年底前全面完成。二是加强水毁堤防整治，投资160万元，修复青衣江水毁堤防7处，共计1850米。对金牛河吴场段、青州防洪治理工程和14个砂石厂进行了专项整治。三是加强防汛物资准备，共储备防汛物资钢材20吨、铅丝15吨、钢丝网箱200个、水泥20吨、编织袋2.4万条、麻袋1万条、冲锋舟5艘、救生衣500套、防汛抢险队伍25支450人，水库工程管理站共准备防汛袋子2500根、手电筒16支、雨衣10件、靴子15双、竹筒400根。四是修订了《县防汛应急预案》，召开了全县防洪减灾暨地质灾害防治工作会，对全县防汛和地质灾害防治工作作了全面安排部署。五是加强地质灾害防治，全县共有154个县级地质灾害点，涉及18个乡镇、86个村、142个社、607户2074人，发放了工作明白卡154份，编制预案154份，发放张贴疏散线路图607张、避险明白卡607张，召开了全县地质灾害监测人员培训会，进一步落实了地质灾害巡查排查、监测预警等工作。六是加强山洪灾害防治非工程措施项目建设，投资240万元新建3个自动雨量站、4个自动水位站、3个视频监测站和26个简易雨量站、预警广播站覆盖全县109个山洪灾害危险点，落实了各镇、村、社相关监测和预警责任人，有效提升了全县山洪灾害防御预警预报和处置能力。七是开展防汛安全大检查，检查企事业单位和场所214处，查找安全隐患50处，整改43处，整改率86%，全年无防汛和地质灾害事故发生。
9.食品、药品安全。
进一步完善了食品药品基层监管网络，调整充实乡镇食安办工作人员62名，村级食品药品监管协管员248名，社级食品药品信息员1970名；加强执法稽查力量，将全县划分为7个网格，分别由7个执法稽查中队分片包干，落实“无缝监管”要求。全年共检查食品生产企业344家次、食品流通单位4323家次、餐饮服务单位5543家次、药品生产经营单位1410家次、医疗器械生产经营单位792家次、化妆品经营单位252家次，查处食品药品违法案件136件，立案查处80件，简易程序处罚56件，查处食品药品违法行为57起，行政处罚42.74万元。
（三）强化职业卫生安全监管工作。县安办印发了《关于进一步加强20xx年全县职业卫生工作的通知》（夹安委办[20xx]24号）和《关于开展陶瓷生产企业职业病危害专项治理工作的通知》（夹安委办[20xx]25号），召开了全县陶瓷企业职业卫生工作会，对全县职业卫生工作进行了全面安排部署，组织开展了企业职业卫生体检、危害因素检测、职业危害评价等重点工作督促检查，我县涉及职业危害企业111家中，已申报职业危害的企业111家，占应申报数的100%；已建立职业危害机构的企业99家，占应建数的89.1%；已配备职业卫生专兼职监管人员的企业105家，占应配数的94.5%；已建立职业卫生制度的企业107家，占应建数的96.3%；20xx年开展职业危害因素检测的企业87家，占应检测数的78.3%；开展职业健康体检的企业71家，占应体检数的63.9%；建立或部分建立职业卫生个人监护档案的企业84家，占应建数的75.6%；开展职业卫生现状评价16家。全县涉及职业危害人员已体检数为2597人。
（四）扎实开展安全生产专项检查，强化隐患治理。
1.扎实开展安全生产专项整治行动。今年以来，全县共组织开展安全隐患大排查大整治、劳动密集型企业消防安全专项治理、油气输送管道隐患整治攻坚战、建设工程落实施工方案专项行动等23个全县性安全检查专项行动，对20xx年省、市下达的28项安全生产目标和任务逐一进行了分解落实。20xx年全县共组织专项检查组570个，检查单位和场所2500家次，排查各类安全隐患3435起，整改率95%。开展了新《安全生产法》执法亮剑活动，对成昆复线东月段3人触电事故进行了提级调查处理，对事故单位和相关责任人进行了行政处罚，活动期间，对工矿商贸企业、道路交通、消防、建筑施工等领域的违法违规行为共下达各类整改指令书51份。严肃查处非法违法生产经营行为，查处矿山超层越界、非法开采案件6起，依法取缔了焉城镇永胜村非法炼钢窝点，对甘江镇张某某违规储存经营工业气体的226个钢瓶进行了异地扣押封存，查处机动车酒驾78起、无证驾驶16起、刑事拘留16人。对昌龙公司分公司炸药仓库与农房安全距离不足存在的重大安全隐患进行了库存炸药清零处理。今年以来，县先后两次代表XX市接受省政府安委会安全生产综合督查和油气输送管线安全隐患整治专项督查，受到了督查组的充分肯定。
2.扎实开展安全隐患排查治理，及时整改消除安全隐患。20xx年，全县共排查各类安全生产隐患3885处，整改率达98%，其中煤矿61处、非煤矿山68处、危险化学品238处、冶金25处、道路交通164处、水上交通27处、建筑施工363处、学校221处、水库111处、商场173处、电力113处、其它2321处，通过深入开展安全隐患排查治理工作，排查了一批安全隐患，整改了一批安全隐患。20xx年，县安办交办相关乡镇、部门隐患整治件共16件，涉及电力线路、通信电缆、非煤矿山、企业安全、民爆物品、房屋安全等方面，各相关乡镇、部门都能认真牵头落实隐患整改，确保了全县安全生产形势稳定。
3.扎实开展安全生产联合执法检查。按照全县安全生产工作座谈会要求，为确保安全生产大检查工作组织到位、隐患排查整治到位、行政执法到位，确保全县安全生产形势稳定，全县成立了以县安监局、县工商和质监局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县国土资源局、县水务局XX县消防大队8个行政执法部门为主的6个安全生产联合执法检查组，从9月份开始重点对全县危险化学品生产经营企业、烟花爆竹、非煤矿山、特种设备、建筑施工、重点建设项目和全县规模以上企业逐一开展安全生产联合执法检查，共检查生产经营单位150家次，对其中64家企业存在非法违法行为的立案调查并处罚款，共罚款206.8398万元，其中已收缴罚款197.3398万元，待收缴罚款9.5万元，另有3家存在非法违法生产行为的生产经营单位正在立案调查之中。
（五）强力推进省、市挂牌督办安全隐患整治。按照《四川省油气输送管道安全隐患整治工作领导小组办公室关于严格落实油气输送管道安全隐患整治有关事项的通知》（川油气管整治办[20xx]6号），西南油气田公司输气管理处仁寿作业区黄土支线5处安全隐患（县黄土陶瓷有限公司、县亿龙釉料厂、县瑞第斯陶瓷厂、县华丽方块砖厂厂房与天然气管线安全距离不够和黄土镇马坝村4社马贵洪房屋占压天然气管线）被省油气管道整治领导小组办公室列为省级较大安全隐患，其中除马贵洪房屋占压天然气管线外的其它4处安全隐患被XX市列为市级挂牌督办的重大安全隐患。县委、县政府高度重视，召开专题会议，明确了部门、企业隐患整治工作职责、整治时限和整治要求，督促隐患单位投资300万元完成了黄土支线4处天然气管线安全距离不够的安全隐患，投资47.5万元完成了马贵洪房屋拆迁，全面完成了省、市挂牌督办的安全隐患整治任务。
（六）积极开展安全社区建设工作。按照XX市人民政府安全生产委员会办公室《关于印发20__年—20xx年安全社区建设任务的通知》（乐安办[20__]15号）要求和安全社区建设工作目标，20xx年我县市级安全社区建设任务数3个、省级安全社区备案任务数1个，县安办加强了对三洞镇、新场镇、土门乡市级安全社区创建工作的督促和指导，三洞镇、新场镇、土门乡通过市级安全社区建设现场评定，甘霖镇完成省级安全社区建设备案工作。
（七）积极开展企业安全质量标准化建设。按照企业安全质量标准化建设工作要求，组织召开了全县规模以上企业安全标准化创建工作推进会，全面启动了规模以上企业安全标准化创建工作，截至目前，全县共有42家规模以上企业和8家运输企业创建为三级安全标准化企业，港华燃气、7102油库和新中源陶瓷有限公司创建为二级安全标准化企业。
（八）扎实开展农村交通安全示范乡镇创建。按照《XX市开展农村交通安全示范乡（镇）活动工作方案》（乐安办[20xx]20号）要求，制定了《县农村道路交通安全示范镇创建活动工作方案》（夹安委[20xx]14号），组织县安监局、县交警大队、县交通运输局、县工商和质监局、县农业局等县级部门加强了对木城镇农村交通安全示范镇创建工作的指导，做到了组织保障有力、经费保障有力、工作措施有力，木城镇通过市级农村交通安全示范镇创建验收。
（九）扎实开展“安全生产月”活动。县安办印发了《20xx年县“安全生产月”活动方案》，县安委会成员单位、乡镇、企业开展了安全生产宣传咨询日、“一条街”等形式多样的安全生产宣传教育活动，发放宣传资料1.5万余份，群众宣传面达2万余人；组织开展新一轮煤矿安全生产谈心对话活动。张建红县长、陈安康副县长召集县级相关部门主要负责人与牛马溪煤矿业主、矿长、技术负责人、生产副矿长、安全副矿长、副总工程师开展了谈心对话活动，提出了“煤矿要全面落实管理零失误、措施零缺陷、瓦斯零超限、设备零故障、隐患零容忍”的工作要求；组织开展安全生产应急演练活动。西南油气田燃气公司在组织开展重大自然灾害突发事件专项应急预案演练，县文体广新局组织开展了网吧、ktv行业消防应急疏散演练，县国土资源局组织开展了地质灾害应急避险演练，县消防大队组织开展了社会福利机构灭火救援演练，各乡镇开展了汛期地质灾害应急避险演练活动；组织开展客运驾驶员“五不两确保”安全宣誓承诺活动。县交通运输局、县安监局、县交警大队在县客运中心集中举行了客运驾驶员“五不两确保”安全宣誓承诺活动启动仪式；组织开展煤气站站长现场会。县安监局组织全县30家煤制气生产使用企业煤气站站长在四川华雄陶瓷有限公司召开了现场会，邀请专家对煤气站安全设施设备、现场管理、制度建设等方面进行了研讨座谈；组织开展“安全生产天府行—新《安全生产法》执法亮剑行”活动。对成昆复线东月段3人触电事故进行了提级调查处理，对相关单位、相关责任人给予了5.7万元的行政处罚，活动期间，共下发各类整改指令书51份，行政处罚34.5万元，行政拘留2人。县安监局被省安办评为20xx年“安全生产月”活动先进单位。
（十）严格安全生产目标考核，强化责任落实。结合20xx年全县安全生产工作实际，修改完善了《20xx年度县安全生产目标考核标准》，对22个乡镇、44个县安委会成员单位及主要负责人和分管负责人进行了安全生产目标考核。从考核情况来看，20xx年各乡镇、县级相关部门安全生产工作情况较20__年有较大提高，安全责任意识进一步强化，工作措施进一步落实，有效地促进了全县安全生产工作。在省人社厅、省安监局、省煤监局首次对全省安监系统50个先进单位表彰中，县安监局被评为“全省安全生产监管监察系统先进集体”。
三、存在的主要问题
（一）企业安全生产主体责任落实有待提高。主要反映为部分企业安全管理机构不健全，企业安全管理工作落实不到位，企业安全教育培训不到位，隐患排查治理体系不健全，隐患排查治理不到位，企业安全基础薄弱，安全投入不足。
（二）政府安全监管责任落实有差距。主要反映为部分乡镇、部门对安全生产工作重视不够，督促检查不到位，对本辖区、本行业、本系统安全生产工作中的突出问题和薄弱环节辨识不清，工作部署针对性不强，安全监管质量和水平不高，安全风险管控能力不强。
（三）安全生产监察执法队伍建设亟待加强。主要反映为我县安全生产点多面广、门类齐全，安全监管任务十分繁重，按照国务院、省、市对安全生产工作实行分类分级分片监管的工作要求，我县安全生产监察执法大队人员严重不足，已不适应安全生产监管监察执法工作的需要，执法队伍建设亟待加强。