投标文件编制人员需要具备怎样的基本能力?

如题所述

投标工作是一项综合性的工作,涉及面广,内容多而杂。编制投标文件时,时间 比较短,而招标文件、图纸资料又不是很完整,都给编标工作带来较大的困难。以比较复 杂的工程投标文件为例,为了能够在时间短、条件有限的情况下按时、按质地编制好投标 文件,在投入足够的人力、物力的同时,根据招投标工作的特点,须注意以下几点:

1.详细阅读招标文件招标文件主要包括投标邀请书、投标须知〔含资料表和修改表及附件(工程说明与主 要工程数量)〕、合同通用条款和专用条款(本项目适用)、技术规范、图纸、投标书要求 和格式、参考资料等。招标文件是编标的依据,每个参加编标的工作人员均须详细阅读招标文件及有关招标 资料,充分了解招标文件的内容和要求,了解该工程的位置、规模、结构形式与特点,施 工环境条件以及施工的重点和难点,仔细领会业主的精神和设计者的设计意图,以便编标 过程中完全地、不折不扣地响应招标文件与业主、设计者的要求。招标文件应全面、详细 地阅读,并记录好存在的疑问、重点与难点以及需要进一步落实和明确的问题。

2.考察现场与参加标前会议招标人在发售招标文件后的一定时间,一般都会组织投标人对现场及其周围环境进行 一次考察,以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件所必需的一切资料。考察现场,充分掌握工程所在位置及周围环境条件情况是编好标书的重要环节。通过 考察现场须了解、掌握的情况包括:施工位置的地形、地貌特征,河流及水文、气候条 件,用水、用电,进场道路、交通运输条件,卫生医疗服务、通信,地材及其他施工材 料,当地的民风、民情、社会经济条件与环境等。把在阅读招标文件与考察现场过程中存在的疑问问题、需要业主或设计单位澄清与明 确的问题等归纳、汇总,按照规定的时间以书面的形式提交给业主,寻求业主的澄清与答 复,以便更好地编制标书。参加业主主持召开的标前会议。

标前会议(即投标预备会议)的目的,是澄清并解答 投标人在阅读招标文件后和现场考察中可能提出的任何方面的问题。业主在标前会议上会 对招标文件作出一些补充说明、错误的修正或者对投标文件有进一步的、具体的要求,并 且会与设计单位或有关单位一起对各投标单位提出的疑问问题作出初步答复。会后业主会 对标前会上的内容以补遗书和答疑书的形式发给各投标单位。补遗书、答疑书和其他正式 有效函件,均是招标文件的组成部分,与招标文件的其他内容具有等同的地位,其内容、 要求必须完全、切实地贯彻到编标过程中。

3.召开施工组织设计方案会切实、合理可行的施工组织设计方案是标书优质和合理报价的基础,它往往体现着公司的整体实力和施工水平,直接影响着投标书的质量,对是否中标起着关键性的作用,应予以足够重视。

4.编制标书(1)投标书目录的确定开始编制标书之前,目录的确定也是重要的一环。一般来说,业主在招标文件中对投 标文件的内容与格式都有一定的要求,确定目录之前,应详细、反复阅读招标文件中有关 的内容,以便编出全面的、完全响应标书要求的目录来。如果招标文件没有明确的要求,则根据以往同类型工程或同地区、同业主以往的要求 与习惯来确定投标文件的目录。

(2)工作分工投标书目录出来后,则对要求编制的内容进分工,每个人负责相应的内容,并且规定 完成的时间,一般要提前2至3天完成以便汇总、复核及审查。投标书施工组织设计部分 的内容较多且繁杂,既有文字说明、施工方案图、场地布置图,又有各种表格和网络计 划等。投标工作是一个系统工程,既要分工,又要合作、协调与配合,才能做出一份好的 标书。从标书的内容和工作量来说,做一份标书宜安排3〜4个人比较合适,最好有一个人 负责总体的协调工作与标书的审查。

(3)编标过程每个工程项目的招标都有其指定的工程范围和内容,有其特定的技术规范、工艺要 求、材料供应方式和质量及验收标准等,所有这些都要求落实到投标文件的每个内容 中去。编标过程中,参加编标的人员都应本着认真负责的态度,不能马虎应付了事。每个人 都应熟悉招标文件,清楚了解所确定的施工组织设计方案,无论负责哪一部分内容,都要 紧紧围绕着既定的方案、招标文件的要求来做。
每个工程项目的招标都有其指定的工程范 围和内容,有其特定的技术规范、工艺要求、材料供应方式和质量及验收标准等,所有这 些都要求落实到投标文件的每个内容中去,不得有背离和违反现象,否则就是不响应业主 和招标文件的要求,这样将会直接影响到标书的质量,甚至造成废标的严重后果。编标过程中,每个做标人员应在一起经常沟通、交流,以使每个人所编制部分的内容 在总体上具有一致性,避免产生相互不一致甚至自相矛盾的现象。若碰到疑问或困难,及时与协调人(负责人)沟通,协调人与各编标人一起商量、讨论,或向上反映,经研究确 定后通知各编标人,以求得标书的统一性与一致性。

(4)投标文件的审査投标文件完成汇总后,审查也是必不可少的。审查的内容主要有以下几个方面:工期 是否合理,能否满足招标文件的要求;机械设备是否齐全,配置是否合理;组织机构和专 业技术力量能否满足施工需要;施工组织设计是否合理可行;工程质量保证措施是否 可靠。一般来说,编标的时间都比较短,而内容又比较多,在编标过程中会有这样或那样的 错误是在所难免的,尤其是不可能每个参加编标的人员都对招标文件进行全面、详细地阅 读和理解,因而投标文件的统一性与一致性、对招标文件的响应性和符合性应为标书审查 的主要任务和内容。比如投标书与招标文件中的条款与规定是否有重大偏离或保留,特别 是在对本工程招标范围、工程质量标准或工程实施方面是否有重大改变,或工期安排是否 有实质性偏离,或者对合同中规定业主的权利或投标人的责任和义务是否有实质性限 制等。

(5)投标文件的修改标书的审查一般来说不可能很仔细,审查人只指出相应的不足、缺陷或错误,不会具 体说明该如何补充、完善或修改。标书审查后,编标协调人(负责人)应根据审查的结果 和意见,结合该标的实际情况确定标书修改的原则、方法与具体要求,并详细通知每个编 标人员。编标人员根据要求及时对标书进行修改,形成标书初稿,并由总体协调人审核修 改的情况,最后定稿。

(6)标书的打印输出投标文件的打印输出是标书后期工作中的重要一环,因为标书的输出工作量大,输出 的质量直接影响到标书的观感效果和标书的总体质量。投标文件必须按照招标文件规定的格式、内容填写,要做到版面整洁、排版统一合 理、整齐美观,除业主另有要求外,标书的排版应有统一的要求,包括标题、字体、间 距、页边、页脚页眉与图纸的线条、字体、边框等,都应有具体统一的标准,保证整体标 书工整、美丽、悦目。

5.投标资料的汇总、整理投标后,应及时对投标资料进行汇总,把每个人所做的内容都收集放在一起,并标明 该工程的主要结构形式、特点及主要施工方案等,供以后查找资料方便。这项工作应指定专人负责,并分类存放,必要时刻成光盘,以便外出投标时方便携 带。做好投标资料的保密工作。投标是一项竞争十分激烈的工作,在投标过程中,其他每 个投标人都是我们的竞争对手,也就是我们的敌人,可以说投标是一场你死我活的战争, 投标资料就像战争中的情报,因此保密工作显得尤为重要。

做好保密工作的同时,想办法搜集其他投标单位的投标资料,分析研究对手的实力、 特点与以往的投标情况,作出合理、科学的决策,才能最终在投标中出奇制胜的战胜众多 对手,取得最后的胜利。总之,投标工作是一项综合性很强的工作,须配备足够的、精良的人员和设备,并充 分调动投标人员的工作积极性、责任心,提高人员各方面的技能和综合素质,培养吃苦耐劳的精神,并切实抓好管理,才能完成好投标工作。来自:求助得到的回答
温馨提示:答案为网友推荐,仅供参考
第1个回答  2022-03-07
投标工作是一项综合性的工作,涉及面广,内容多而杂。编制投标文件时,时间 比较短,而招标文件、图纸资料又不是很完整,都给编标工作带来较大的困难。以比较复 杂的工程投标文件为例,为了能够在时间短、条件有限的情况下按时、按质地编制好投标 文件,在投入足够的人力、物力的同时,根据招投标工作的特点,须注意以下几点:

1.详细阅读招标文件招标文件主要包括投标邀请书、投标须知〔含资料表和修改表及附件(工程说明与主 要工程数量)〕、合同通用条款和专用条款(本项目适用)、技术规范、图纸、投标书要求 和格式、参考资料等。招标文件是编标的依据,每个参加编标的工作人员均须详细阅读招标文件及有关招标 资料,充分了解招标文件的内容和要求,了解该工程的位置、规模、结构形式与特点,施 工环境条件以及施工的重点和难点,仔细领会业主的精神和设计者的设计意图,以便编标 过程中完全地、不折不扣地响应招标文件与业主、设计者的要求。招标文件应全面、详细 地阅读,并记录好存在的疑问、重点与难点以及需要进一步落实和明确的问题。

2.考察现场与参加标前会议招标人在发售招标文件后的一定时间,一般都会组织投标人对现场及其周围环境进行 一次考察,以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件所必需的一切资料。考察现场,充分掌握工程所在位置及周围环境条件情况是编好标书的重要环节。通过 考察现场须了解、掌握的情况包括:施工位置的地形、地貌特征,河流及水文、气候条 件,用水、用电,进场道路、交通运输条件,卫生医疗服务、通信,地材及其他施工材 料,当地的民风、民情、社会经济条件与环境等。把在阅读招标文件与考察现场过程中存在的疑问问题、需要业主或设计单位澄清与明 确的问题等归纳、汇总,按照规定的时间以书面的形式提交给业主,寻求业主的澄清与答 复,以便更好地编制标书。参加业主主持召开的标前会议。

标前会议(即投标预备会议)的目的,是澄清并解答 投标人在阅读招标文件后和现场考察中可能提出的任何方面的问题。业主在标前会议上会 对招标文件作出一些补充说明、错误的修正或者对投标文件有进一步的、具体的要求,并 且会与设计单位或有关单位一起对各投标单位提出的疑问问题作出初步答复。会后业主会 对标前会上的内容以补遗书和答疑书的形式发给各投标单位。补遗书、答疑书和其他正式 有效函件,均是招标文件的组成部分,与招标文件的其他内容具有等同的地位,其内容、 要求必须完全、切实地贯彻到编标过程中。

3.召开施工组织设计方案会切实、合理可行的施工组织设计方案是标书优质和合理报价的基础,它往往体现着公司的整体实力和施工水平,直接影响着投标书的质量,对是否中标起着关键性的作用,应予以足够重视。

4.编制标书(1)投标书目录的确定开始编制标书之前,目录的确定也是重要的一环。一般来说,业主在招标文件中对投 标文件的内容与格式都有一定的要求,确定目录之前,应详细、反复阅读招标文件中有关 的内容,以便编出全面的、完全响应标书要求的目录来。如果招标文件没有明确的要求,则根据以往同类型工程或同地区、同业主以往的要求 与习惯来确定投标文件的目录。

(2)工作分工投标书目录出来后,则对要求编制的内容进分工,每个人负责相应的内容,并且规定 完成的时间,一般要提前2至3天完成以便汇总、复核及审查。投标书施工组织设计部分 的内容较多且繁杂,既有文字说明、施工方案图、场地布置图,又有各种表格和网络计 划等。投标工作是一个系统工程,既要分工,又要合作、协调与配合,才能做出一份好的 标书。从标书的内容和工作量来说,做一份标书宜安排3〜4个人比较合适,最好有一个人 负责总体的协调工作与标书的审查。

(3)编标过程每个工程项目的招标都有其指定的工程范围和内容,有其特定的技术规范、工艺要 求、材料供应方式和质量及验收标准等,所有这些都要求落实到投标文件的每个内容 中去。编标过程中,参加编标的人员都应本着认真负责的态度,不能马虎应付了事。每个人 都应熟悉招标文件,清楚了解所确定的施工组织设计方案,无论负责哪一部分内容,都要 紧紧围绕着既定的方案、招标文件的要求来做。
每个工程项目的招标都有其指定的工程范 围和内容,有其特定的技术规范、工艺要求、材料供应方式和质量及验收标准等,所有这 些都要求落实到投标文件的每个内容中去,不得有背离和违反现象,否则就是不响应业主 和招标文件的要求,这样将会直接影响到标书的质量,甚至造成废标的严重后果。编标过程中,每个做标人员应在一起经常沟通、交流,以使每个人所编制部分的内容 在总体上具有一致性,避免产生相互不一致甚至自相矛盾的现象。若碰到疑问或困难,及时与协调人(负责人)沟通,协调人与各编标人一起商量、讨论,或向上反映,经研究确 定后通知各编标人,以求得标书的统一性与一致性。

(4)投标文件的审査投标文件完成汇总后,审查也是必不可少的。审查的内容主要有以下几个方面:工期 是否合理,能否满足招标文件的要求;机械设备是否齐全,配置是否合理;组织机构和专 业技术力量能否满足施工需要;施工组织设计是否合理可行;工程质量保证措施是否 可靠。一般来说,编标的时间都比较短,而内容又比较多,在编标过程中会有这样或那样的 错误是在所难免的,尤其是不可能每个参加编标的人员都对招标文件进行全面、详细地阅 读和理解,因而投标文件的统一性与一致性、对招标文件的响应性和符合性应为标书审查 的主要任务和内容。比如投标书与招标文件中的条款与规定是否有重大偏离或保留,特别 是在对本工程招标范围、工程质量标准或工程实施方面是否有重大改变,或工期安排是否 有实质性偏离,或者对合同中规定业主的权利或投标人的责任和义务是否有实质性限 制等。

(5)投标文件的修改标书的审查一般来说不可能很仔细,审查人只指出相应的不足、缺陷或错误,不会具 体说明该如何补充、完善或修改。标书审查后,编标协调人(负责人)应根据审查的结果 和意见,结合该标的实际情况确定标书修改的原则、方法与具体要求,并详细通知每个编 标人员。编标人员根据要求及时对标书进行修改,形成标书初稿,并由总体协调人审核修 改的情况,最后定稿。

(6)标书的打印输出投标文件的打印输出是标书后期工作中的重要一环,因为标书的输出工作量大,输出 的质量直接影响到标书的观感效果和标书的总体质量。投标文件必须按照招标文件规定的格式、内容填写,要做到版面整洁、排版统一合 理、整齐美观,除业主另有要求外,标书的排版应有统一的要求,包括标题、字体、间 距、页边、页脚页眉与图纸的线条、字体、边框等,都应有具体统一的标准,保证整体标 书工整、美丽、悦目。

5.投标资料的汇总、整理投标后,应及时对投标资料进行汇总,把每个人所做的内容都收集放在一起,并标明 该工程的主要结构形式、特点及主要施工方案等,供以后查找资料方便。这项工作应指定专人负责,并分类存放,必要时刻成光盘,以便外出投标时方便携 带。做好投标资料的保密工作。投标是一项竞争十分激烈的工作,在投标过程中,其他每 个投标人都是我们的竞争对手,也就是我们的敌人,可以说投标是一场你死我活的战争, 投标资料就像战争中的情报,因此保密工作显得尤为重要。

做好保密工作的同时,想办法搜集其他投标单位的投标资料,分析研究对手的实力、 特点与以往的投标情况,作出合理、科学的决策,才能最终在投标中出奇制胜的战胜众多 对手,取得最后的胜利。总之,投标工作是一项综合性很强的工作,须配备足够的、精良的人员和设备,并充 分调动投标人员的工作积极性、责任心,提高人员各方面的技能和综合素质,培养吃苦耐劳的精神,并切实抓好管理,才能完成好投标工作。本回答被网友采纳
第2个回答  2022-03-07
投标文件的编制人员需要了解招标投标法以及一些基本的法律法规
相似回答