关于美国国债上限问题

Question

历史上美国每次上调国债上限的因素和当代美国发展的联系。
求详细回答。要做课题

Answer 1

截至2007年10月1日，美国审计署计算的美国政府长期债务达到了52.7万亿美元。为便于理解，审计署把它分解成以下数字：美国居民每个人17.5万美元（2007年美国的人均GDP是46280美元），每个全职员工41万美元，每个家庭45.5万美元。为了应付目前的债务，美国政府每天都得对付18.6亿美元的新债。而按照英国《金融时报》2008年11月24日罗布·阿诺特的文章称，目前，美国政府、社会保障、企业、个人及非营利组织的债务合计已经达到国内生产总值的8倍，按2007年美国14万亿美元的国内生产总值计算，债务总计已超过100万亿美元。
务上限是指特定机构正常运营情况下的最大债务承受能力，根据收支配比，扣除固有支出部分剩余的即是最大债务承受力。对于剩余的核准定义不完全，但是当债务大于固有资产，营运周期收益总和不能维持债务偿还和可持续运营时，将不再享有资产自主权益。
上限定义：
　　1，不影响机构正常运营情况下的债务上限； 　　2，影响机构运作不致命的债务上限； 　　3，终极上限或者致命底线上限。 　　在第一种情况下，可以透过部分固有资产抵押或者借贷的方式获取资金，不改变全局性运营状况；第二种情况下，通过资产解禁出售的原则，缩小主体支出机构，通过资产出售的方式获取资金，保全主体的稳固；第三种情况下的上限，是风险性投资，债务超过资产的一种价值的一种极限运作，没有意外都难以保证主体，全局的稳固几乎不可能维持，有意外的状况之下，几乎全盘崩溃，几乎全部失去固有权限，并且还可能零头负债。编辑本段美国的债务上限
　　什么是美国债务上限 　　美国债务上限是指美国国会批准的一定时期内美国国债最大发行额。191
美国债务危机
7年之前，每次美国政府需要借款时，都要获得国会授权。一次世界大战期间，为提高国家机器灵活度，立法者决定授予政府一揽子关于借款的权限，条件为联邦政府（不包括地方政府）的总借款量小于已有的数量限制。可类比理解为个人信用卡透支额度，只不过美国政府手里这张卡可以套现。 　　美国财政部：到2011年5月16日，美国债务已达法定的14.29万亿美元上限。盖特纳敦促国会尽快修改立法提高债务上限，以免对经济造成灾难性影响。盖特纳在写给国会领导人的信中说，从16日开始，美国财政进入“债务发行暂停期”，直到今年8月2日，届时美国的借款权限将用完。 　　美国债务问题的由来 　　美国债务问题由来已久，是由于长期的财政赤字造成的。据统计，2008财年美国财政赤字创下了4550亿美元的新纪录，较上一财年增长了180%；2009财年受金融危机严重影响，美国的财政赤字规模达到1．42万亿美元，较2008财年飙升了207%；2010财年美国财政赤字1.3万亿美元。 　　目前来看，美国债务谈判的僵局是由于为了明年美国大选的需要，代表不同阶层的利益的政党的较量，比如债务期限、数额，紧缩计划中要否增税等。但是也要注意到可能对债权人利益的可能伤害，毕竟展期债务是也解决债务问题的通常手法之一。而对于履约美国政府并不能作出保证。 　　美国债务问题的实质 　　美国和欧元区面临的债务问题有着很大区别，美国至少从中期而言是看不到所谓的主权债务危机，目前的债务违约风险更多缘于其国内的政治博弈。此前美国曾100多次提高债务上限，且较少被争论，但这次提限被广泛关注一方面是由于其违约后果的严重性，另一方面是美国国内政治形势微妙。目前美国联邦政府债务已接近国会批准上限——约14.3万亿美元，而此次提升债务上限的争论是共和党与民主党为各自利益在国会中的直接交锋，涉及两党短期与长期利益博弈。短期利益在于共和党反对加税，更偏向保护大财团富人利益，民主党则反对削减开支，倾向加税。长期利益在于2012总统大选。共和党表面表明不希望美国违约，害怕招致民众反感，从而装着也跟着出谋划策。但其提出的方案有一个原则，就是缓慢地、分阶段地提高上限，解决这个问题。实行”拖“字策略，让民众无时无刻不活在债务上限的担忧中，也活在对民主党的埋怨中。再如，参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔7月12日再抛出一项所谓”备选计划“。据该计划，国会将通过立法授权奥巴马政府在2012年年底前分三次要求国会提高债务上限，国会可以拒绝这一请求，但奥巴马随后可以动用总统否决权否决国会的决议。这实际上是给了奥巴马无限制提高债务上限的权力。麦康奈尔这么做其目的首先是向选民证明，共和党不愿看到政府债务违约，并为此做出了重大让步；其次，迫使民主党承担提高债务上限的全部责任和后果，包括选民的不满。 另一方面，民主党希望立刻解决问题，完事之后希望民众尽快把这事忘了，在2012年大选的时候最好不要想起。虽然说，美国历史上每次讨论债务上限调整的时候，总会遭到另一党派的刁难，但这次适逢大选将至，共和党有意将事件稍微升级以扩大影响。 　　实际上，美国政府债务上限在2011年5月就已达到上限，但当时美国财政部采取了四项措施临时扩展偿还债务的能力，包括：终止发行州和地方政府债券；宣布一个行政人员退休和残疾基金的债券发行终止期；终止政府债券投资基金的再投资；终止外汇平准基金的再投资。这四项临时措施得以将这个”大限“推迟到8月2日，但也意味着政府再无退路。如届时国会没有通过调高债务上限的任何决议，那么美国政府就会面临违约风险。欧元区主权债务危机则切实存在，希腊、葡萄牙等国一旦失去国际援助，就不可能渡过难关。 　　美欧债务问题对全球宏观经济的影响 　　此前美国政府在30s,60s和70s有过3次小规模违约记录，但对世界经济的冲击有限，违约之后美元仍被追捧。但此次全球经济深陷金融危机泥潭，各主要经济体复苏势头脆弱，如果美国债务发生违约，其后果相当严重。 　　首先，流通在外的国债将跌破面值，即持有人面临损失本金的风险，大量持有国债的货币市场基金和银行也会面临资本外流，导致经济缺血，重回2008年金融危机时市场流动性紧缺的状态。如不大规模注资，则美国经济面临20%-30%的下滑。 　　其次，美国国债利率一直被视为市场基准利率，是信贷体系的支柱。政府违约将导致这根支柱的倒塌（至少暂时失去作为基准利率的功能），继而会扰乱大量私人契约以及经济中所有种类的交易，即私人间信贷难以定价，进一步造成经济流动性缺失。 　　最后，国际影响。政府违约很可能导致其信用评级由AAA降低为AA，部分世界贸易会因此陷入暂时混乱；美国债主要国际投资者，如中国持有美国国债约1万亿美元，日本9000亿美元，将面临美国债的直接贬值风险和日后如何重新定价的风险。 　　对策和策略 　　外储多元化是既定战略，但外储存量结构并不容易改变。不可否认，中国外储中的欧元资产比重的确在增加，但由于中国外储增加较快，势必需要投资渠道，由于多种原因，中国持有美债则不可避免。不管这次“争吵”如何收场，美国债务问题恐相当一段时间不能完全解决，需要不时加以关注。 　　美国是一个主权国家，美元货币依附美国政府权威而存在，债务上限问题是全球化货币价值定义之下的，支出大于收益的情况下的极限数值。 　　第一，主权国家可以发行货币； 　　第二，并不是账目上的每一分钱都有相应的货币存在； 　　第三，债务上限和控制性决定一个国家的全球共信力，而不存在政府破产债务主权丢失的问题； 　　第四，货币的极度上限必然导致大规模的混乱和局势的动荡。 　　超过固有资产总值美国将不存在主权问题；不危机固有资产价值的，将失去不少的固有资产以及机构，损伤较小的债务上限，美国需要抵押特定资产和权益来获取资金，目前美国的债务情况处于中下期标准。
历史高位
　　国际金融危机的爆发使美国政府赤字大幅度上升，举债度
美国政府债务上限
日成为家常便饭，国债纪录屡创新高。截至2010年9月30日，美国联邦政府债务余额为13.58万亿美元，GDP占比约为94%，同年年底一举突破14万亿美元。2011年2月22日，在可供发债余额仅剩2180亿美元的时候，美国国会未就提高上限达成一致。 　　终于，美国国债触顶，2011年5月16日，美国国债终于触及国会所允许的14.29万亿美元上限。据美国财长盖特纳的估计，由于财政收入增加速度低于政府支出速度，在目前国债法定上限的制约下，最迟到7月8日，美国政府将无法发行新的国债以供融资，政府的部分机关将被迫中断工作，而一些预算支出项目也面临“腰斩”。 [1]2011年状况
　　截至2011年5月16日，美国联邦政府欠债已达14.29万亿美元的“法定债务上限”。债务规模已经超过国内生产总值（GDP）的90%，如果国会不在8月2日前提高上限，美国将面临主权债务违约的风险。 　　
美国国债
彼得森世界经济研究所资深研究员卡门·莱因哈特与原国际货币基金组织首席经济学家肯尼思·罗戈夫共同进行的研究显示，当一国债务总额占GDP比例超过90%后，该国经济将陷入增长迟滞。[2] 　　美国财政部坚决表示，绝无可能在8月2日过后继续履行支付义务，美国政府将被迫违约。评等机构已经表示，如果违约，将引发严重的评级下调后果。

Answer 2

　　美国人的借债的上限又提高了!全世界都在发抖，发抖能结局问题吗？
　　无论我们国人怎么痛恨美国无耻行径？但都不能改变现实！
　　既然不能改变它，我们就适应！

　　第一，美国是个帝国主义国家。帝国主义国家的本质没有改变，当年它侵略过我们，他们的天堂世界里有我们同胞们血淋淋的鲜血，这个我们不忘是对的。不要这些年它跟我们做朋友了，就忘了自己的历史，别忘了那句话——世界上没有永远的朋友，只有永远的利益！

　　第二，美国这个国家虽然现在是很富裕，但都是表面现象。为什么呢？美国表面上是很风光，但是内部已经很糟糕了。为什么呢？谁说一个富人比穷人赚的钱多，他们就一定餐餐有肉吃吗？富人用是嗜赌如命，吸毒成瘾，好打成痞呢？也许常常也是吃不上饭呢！！！
　　这样比喻吧？中美两个国家就好像两个家庭一样啊，美国这一家呢，虽然家底很厚是富人，但是子孙们挥霍无度，超前消费，入不敷出。那又有人说了，那么富裕啊！怎么会入不敷出呢？美国当全世界的大哥，全世界的耀武扬威，不要钱啊！这个过程很复杂，但最终是不够花，怎么办呢？那就借，发国债。
　　表面看来，中国还挺有钱的，其实呢，中国人民是在勒紧裤腰带，从牙缝里省下来的钱供美国人大把大把的花着。痛心也没办法。
　　这样的分析，我觉得还不够形象。中国的外汇怎么来的呢？贸易顺差啊！有顺差是不是一定好事呢？不一定。
　　中美比着两个人，美帝是地主老财，中国是长工。地主老财是长年的不干活，整天在那里吃喝玩乐，把他们的房子盖的美美的，那里也山清水秀，矿山石油金银珠宝也不开发。而长工呢整天地为地主老财干活，最后把房子、妻儿老小都卖了。最最后自己的血也被榨干了。
　　接下来，我们分析钱。这是两种货币。同学们，我们在高中的时候都学过简单的货币。货币就是一张纸，但也是度量衡。在一个国家范围内，印刷钱的数量要合理，多了，货币贬值，然后人们赶紧的去买东西保值，商品就价格就上去了，最终是通货膨胀。少了也不好，会通货紧缩。都不利于经济社会的稳定，最终损害的都是老百姓的利益。
　　地主老财不干活，入不敷出了。就支付长工的美元，其实就是一张纸。接下来政府拿到了美元怎么办呢？这美元原来是中国老百姓的一点点的血汗钱，而美元在民间又无法流通，你拿着美元去菜市场买菜，菜农根本不鸟你。
　　再来看外汇的总量那么大，都是老百姓的劳动所得吗？中国多少人啊，一人贡献美国100美元，那就是1300亿啊！我们卖了自己的矿山啊，我们的矿石都是贱卖啊！美国老财自己的矿山为什么保留着，不开采呢？是美国的没有矿山石油吗？是美国的版图小吗？不是，美国人有战略眼光，先别人的东西都用光，等到别人资源枯竭的一天，他就在那里乐呵呵的了。

　　第三，发国债得有人买啊！最初总在忽悠别的国家的政府买，好处说了一大堆。买了，就上了贼船了。为什么呢？网友说，干脆把美国国债抛了吧！似乎这样，美国就怕了。
　　这种言论刚出来，就有人来打压了，美国垮了，全世界都跟着遭殃。美国人自己也是这样说的。长工拿了他的纸票子，想买老财家的好果子(高科技、蓝筹股）吃，吝啬的老财捂死死的。你耍点花招买了好果子，还没吃上，钱就被冻住了。难道能跟他打架吗？只能拿一堆无用纸，去换回另一堆无用的纸回来。

　　第四，而老百姓创造的价值，得到的是中国政府自己发型与顺差对等的人民币。钱多了，东西贵了，老百姓被愚弄了。美国的老百姓和中国老百姓差距是多大啊！人家过得滋润的很，欠债不犯愁。反正国际贸易都是用美元结算的。这就导致别国创造出来的血汗换来的只是一堆纸，而本国的货币却流不出去。

　　第五，老财们坏透了，钱在别人手里捏着，他们也不是滋味。暗暗地指挥起一条条金融大鳄还时不时把一些国家撕咬的血淋淋的。杀鸡儆猴呢，让人们意识到，捏紧了那堆无用的纸，还是很有用处的。捏得越多，越牢靠。1998年亚洲金融危机就是明例。

　　第六，美帝最擅长是转嫁国内的矛盾，把国内的矛盾押注到别国一场战争上去。
　　美国的金融体系绑架了全世界人民的血汗，你越是献的越多，越是亏空的越厉害。另一方面他又胁迫你一直捏着那一堆无用的纸，另外美帝国主义手里还拿着一根大棒呢；虽然他可能不敢打中国这样的大国，但是也要提防他跳墙的可能。

　　所以，说呢，中央及时调整拉动国内消费的战略是对的。长工不能长年地给地主老财家搞的富丽堂皇的，自己的茅草房还破落不堪呢。物质的，精神都应该有，享受也该有。未来的中国人民，会加速的走向富裕。

　　美国国债不过是一堆纸，我们拿了他们的一大堆纸，而他们却一张人民币也没有。长工把最甜美的果子卖给老财了，而得到的是一堆纸，大大的不对等。记得一个专家说，2001至2005年我们国家的经济特别的好，A股却总是跌，最低跌到1600呢。还说什么，中国的股市同经济对这干。一看数据，确实是好，外汇翻番地涨，顺差那么大，真让人沾沾自喜的。现在想一想，算是明白了，那几年外汇高了，对经济产量消极的影响。股市中不是有一句话嘛，股市是经济的晴雨表。

　　相反地，07年的大牛市，是怎么起来的？个人观点是，正是在01年以来，顺差越来越大的情况下，一下子就刺激了人们对未来的美好憧憬。再加上政府的宽松的货币政策和把房地产作为支柱产业的政策的推波助澜的作用下，股市起了一个大牛市。对于股民来说，当然希望多碰几回大牛市了。但是我们也应该看到，大涨必然会大跌。大涨也推动了一大批的房地产股的热络，一个个神话被炒起来了。房产商从股市上捞取了大把大把的钱。

　　由此看来，股市在资本主义社会里已经存在了几百年的历史，应该说它的其中确确实实存在中一些规律性的东西。股市跌的那么厉害，就是经济不好，我们不要被表面的数据迷失。所以，我们政府决策者也可以从股市中去分析宏观经济，股市一发生感冒发热的现象时，就应该及时的思考。那样中国就是战无不胜了。

　　由此看来，股市在社会主义社会里，它的根本的规律没有改变，相反地它确实是起到了天气预报的作用。但是令人悲哀的是无人正视股市的作用，以为股市在中国是怪物，是小丑。甚至个别别有用心的人污蔑我们的政权对股市的控制。

　　那么由此看来，现在的A股还是一个上升的阶段。从07、08年的牛市之后，短暂地探底之后，现在已经很平稳。而现在的股民都在怀念07年的大牛市，我们要知道，历史是不会重来的。疯牛的出现，对经济不见得就是好事。当然事事都有正反两面。我们的股民不能一直怀念着，更不能整天幻想那天再来个大疯牛。而现在从08年11月的大底，到现在已经上升了很多了。你们有没有抓住呢？现在的股市在低位还是在高位？现在的股市与01——05年的点位差不多，而且相比较而言，还是较高的水平。是国内外的经济形式比01——05年那段时期要好吗？那为什么，股市不跌呢？对，股市是经济的晴雨表。08——2011年股市在涨，这说明经济在好转，我们的政策的对的。
　　那就是中国人民放弃了勒紧裤腰带一味把最好的东西奉献给美国人民的方子。兴起了建设有特色的社会主义的新国家的神圣使命！！
　　祝愿伟大的国家、伟大的人民、伟大的党，越来越来好！！！
　　收起全文 浏览(12) 评论(0) 编辑

参考资料：http://hi.baidu.com/毛派学者/ihome/myblog

本回答被网友采纳

Answer 3

套小共的钱还不够多，所以要提高上线。等套牢了，就不还了。

把你的钱，放我手，我承诺十年后给你双倍，你说能安全吗？