第1个回答 2020-02-28
高新技术企业认定中较明确规定了直接投入的开支范围，但企业实际发生的研发费中的材料费用的品种繁多，部分领料单上亦未写明具体用于什么研究开发项目，直接投入的认定和分配缺乏可靠的依据。
此外，很多申报企业特别是中小型企业以前年度并没有独立设置研发费用科目，发生的研发费分别记载于不同的会计科目，如实验车间成本、管理费用、其他业务支出、在建工程、专项应付款等，而不同会计科目之间又不存在对申报明细表而言的勾稽关系。因此，申报企业将非研发材料成本计入研发直接投入中的人为操作空间很大。
企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
A.最近一年销售收入小于5,000 万元的企业，比例不低于6%。
B.最近一年销售收入在5,000 万元至20,000万元的企业，比例不低于4%。 C.最近一年销售收入在20,000 万元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。
宏邦知识产权解读：企业应达到一定的研发投入强度，重点在就开发活动确认和研究开发费用归集两个方面。 研究开发活动是指企业为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性 改进技术、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的活动。企业申报的研发活动（项目）判断方法有行业标准判断法、 资深顾问判断法、目标或结果判定法（辅助标准）三种。
研究开发项目是指“不重复的，具有独立时间、财务安排和人员配置的研究开发活动”。企业的研究开发费用是以各个研发项目为基本单位分别进行测度并计入总额计算费用中的。企业在申报实务操作中可以依据指标数据倒推提报企业的研发项目，对应填报申请书的《二、企业研究开发项目情况表》。
而研究开发费用的范围包括直接研究开发活动和可以计入的间接研究开发活动所发生的费用。申报企业应设置高新技术企业认定专用研究开发费用辅助核算账目，提供相关凭证及明细表。
企业在申报实务操作中可以依据指标数据倒推，归集所填报项目的研发费用，并由中介机构出具专项审计报告，对应填报申请书的《五、企业年度研究开发费用结构明细表》。